散装水别效素套露胜泥指的是水泥从工厂生产出来自来之后，不用任何小包装，直接通过专用设备或容器、从工厂运输到中转站或用户手中。中国的散装水泥产业始于上世纪50年代，本世纪进入推广高峰期，已成为360百科节能事业的重要组成部分。
水泥散装化在我国起步较早，在上世纪50年代就开始推广。商务部商贸服务司负责人告诉记者，经过多年的发展，我国专业化的散装水泥产、运、储、用等环节构成的产业和技术链已初具规模，并且逐步形成了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆"三位一体"的散装水泥发展格局。
供应量是衡量散装水泥发展的直接标准。据商务部统计，全国散装水泥供应量已来自达到6.36亿吨，全国平均散装率达到45.82%。与此同时，散装水泥物流设施设备能力得列树核字众念房领轴到快速提升，全国散装水泥综合运输能力达6.4亿360百科吨，综合发放能力6.07亿吨，分别比"十五"初期的2001年增长了洲州到阻鲜助显西超352%和252%。在农村，散装水泥销售网点近5000家，销售散装水泥1.07亿吨。
国务院《进一步加快将待马提你布兴发展散装水泥的意见》(国函〔1997众〕8号)，意见中将散装水泥宣传列入散装水泥推广的一项重要工作，当年，国家散装水泥办公室确定了每年6月份呀第2周为全国散装提朝谈吧然水泥宣传周，2004年，全国节能宣传周从下半年的11月份调整为上半年6月份后，由于宣传时间、目标、方向的照频延己叶办资高度一致性，全国散装水泥宣传周与全国节能宣传周合并同步进行 。
2004年，商务部会同建设部等有关部门出台了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，目前全国混凝土"禁现"城市已达到300多个，全国预拌混凝土年供应量达6亿多立方米，已建立规践造模化的现代混凝土委守敌无蒸永假看生产企业近3000家;集中使用散装水泥达到2亿多吨，占散装水泥总使用量的37%。
2007年6月6日，商务部等6部门联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，目前全国预拌砂浆生产企业已发展到200多家，预拌砂浆罐车200多辆，移动筒仓700多个，在一些砂浆"禁现"城市，预拌砂浆供应链已现雏形。
坚持不懈推广水泥散装深能化，产生了较好的社会经济效益。在河南郑西铁路客运专线，仅三门峡段就使用散装水泥63万吨，县由此节约标准煤4914般部声方员者界吨，节约包装纸3780吨，创造社会综合经济效益2835万元。据监测统计，1978年至2008年，全国累计生产散装水泥37.42亿吨，可节约标准煤8600万吨、减少粉尘排放3760万吨，减少二氧化显称传室卫报周碳排放2亿多吨，等投系投你士空油尼减少二氧化硫排放构独指汉各达含73万吨，实现经济效益16移需判银整怎滑该展孩84亿元。
富数察黑局本石余派 2013年全国"两会"确定实施城镇化发展战略，作为扩大内需的重大决策，这对建材工业发展将产剂五其范药生深远影响。随着城镇化进程加快，也将给我国散装水泥事业发展带来前所未有的历史性机遇。
从党的十八大到全国"两会"召开，"建设美丽中国，实现绿色发展"已经成为了我国经济社会发展的主旋律。稳步推进"城镇化"发展战略，扩大内需消费，将成为促进我国经济发展的重要牵引力。国家历来高度重视散装水泥推广工作，商务部制定了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆"三位一体"发展战略，推广散装水泥已成为各地促进建材工业可持续健康发展的重要一翼。国家有关散装水泥发展的产业政策，必然服从和服务于国家经济社会发展大战略。因此，城镇化将促进散装水泥推广重心由城市向农村转移，为城镇和农村推散提供前所未有的历史性机遇。
(1)水泥从生来自产厂直接运输到用户手中，或者经过中转站再运到用户手中，都不使用纸袋或其360百科他任何材料的小包装，只能使用专用运输工具，如专用车、船或集装箱、集装袋，并且以水泥的自然状态进行储存。
(2)散装水泥从叫济车倍工厂库内出料、计量、装车、卸车等全过程都可以实现机械化或自动化操作，不需要大量的人工劳动。
(3)散装水泥从出厂到使用，在流通环节中无论经过多少次倒渐岩袁者什效证罗训运，水泥始终都在密闭的容器中，不易受到大气环境(如刮风下雨)的影响，因而水泥的质量有保证，与同期生产出来的袋装水泥相比，其储存时间长，有利于水泥厂进行均衡销售。
离随想刑卫 (4)散装水泥的生产成本标题景架而比袋装水泥低，同等标号的水泥，散装比袋装可降低成本百分之二十左右。
国民经济的各个部门，为社会服岩风演余三它务的各种场所、设施建设也都离不开水泥，所以，水新危足减无春问泥对国民经济的发降超信担肉肉营许展起着奠基石的作用。
质距晶想水泥是人类生活和社会生产中不可缺少的一种建筑材料。近扩真护半个世纪以来，随着水泥品种的不断增加，水泥的用途也更加广泛。尤其是改革开放以后，国家已明确指出建筑业是境我国民经济的基础产业之足殖广力永一，而水泥又是建筑业发展离不开的主要原材料。
交通运输业是促进和带动国民经济发展的先行基础产业，而交通基础设施建设也需要大量的水泥，如修公路、修铁路、建港口、建机场、铺设石油管道，哪一项工作都离不开水泥。
再就是水较利、水电建设工程，尤其是像长江三峡、黄河小实位定志种短浪底这样大型的水利枢纽工程，都需要大量的水泥。
广大的农村基本建设，如农民盖房顺么音、农田水利，农村道路等，每慢承县年都需要大量的水泥，可见，水泥孙类很的用途十分广泛。除此之外，煤矿、油井等开采也需要大量的特种水泥。
发展散装水泥不仅是对水泥传统的流通方式的改革，有利于建筑施工的高效化和现代化，而且也具有明显的经济效益。
(1)发展散装水泥可以使水泥生产企业获得经济效益。我们知道，水泥的生产成本主要由原材料、燃料、设备折旧、人工费等几大部分组成，其中燃料与人工费大约占水泥生产成本的20%左右。如果生产散装水泥，可以节省大量的人工费，同时由于不需要包装车间了，可以节约电、包装纸及缝袋用的棉纱等，综合起来计算，生产散装水泥比袋装水泥可外第态思降低成本20%左右。
(2体有历级)发展散装水泥为用户也带来效益。根据我国水泥销售市场的情况，散装水泥销售价格一般比袋装水泥便宜，按照目前包装纸价格，每吨散装水泥与袋装水泥出厂价相差25-30元，如果扣除"以散养散"费(后面解释)5元后，用户购买散装水泥，每吨还可以便宜20~25元，这对于水泥用量大的用户来说，是一项大的节约。可以大大降低工程项目的造价。
(3)发展散装水泥可为国家节约木材，减少不必要的浪费和损失。
据测算，每生产一万吨散装水泥可节省包装纸60吨，折合木材330立方米，生产60吨纸需要电7.2万度，煤78吨，烧碱22吨;另外，每运输一万吨散装水泥，比运输袋装水泥可减少水泥损失4%。
发展散装水泥的社会效益远远大于其经济效益，对社会的影响面十分广泛，受益的对象是千家万户，各行各业。 发展散装水泥有利于节约资源，提高经济效益。发展散装水泥有利于促进和提高工程质量 。发展散装水泥有利于降低噪音污染，改善施工环境，提高劳动效益。发展散装水泥有利于减少粉尘，改善大气环境质量和二氧化硫的排放。具有显著生态效益。
(1)使用散装水泥可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命财产少受损失。因为散装水泥出厂时其安定性较好，质量有保证，运输与储存中又不容易受潮变质，因而用于工程建设中其可靠性和安全性都有保证，而袋装水泥在运输储存中容易受潮变质，降低强度，如不注意，会给工程带来不安全的隐患或使人民生命财产遭受损失。
(2)发展散装水泥可以改善工人的劳动条件，实现水泥企业的文明生产。我国传统的水泥生产，都是以纸袋包装方式出厂，包装车间大多数以体力劳动或半机械化操作为主，工人的劳动环境十分恶劣，身心健康受到较大影响，如果水泥以散装方式出厂，完全可以实现机械化、自动化生产，不仅可以节省大量的人工劳动，而且可以改变工厂的生产环境，使水泥生产企业由劳动密集型向知识密集型发展，从过去的高污染行业向花园式文明生产企业发展。
(3)发展散装水泥可以减少对环境的污染，有利于人民的身体健康。袋装水泥不仅在装卸、运输过程中由于纸袋的破损，会给周围环境带来粉尘污染，而且在使用中，由于不断拆袋，造成对空气的污染，另外，以使用袋装水泥为主的现场拌搅混凝土施工，还给周围地区带来噪声污染。如果使用散装水泥，发展预拌混凝土，上述情况基本上不会发生，对社会是十分有益的。
(4)发展散装水泥可以保护生态平衡，节约资源和能源，有利于可持续发展战略的实施，具有战略性意义。因为发展散装水泥可以节省木材，从另一个角度看，就是保护了森林，有利于生态平衡。据有关部门提供，我国的森林覆盖率只有13%左右，比世界平均森林覆盖率22%低9个百分点;如按人均森林占有量我国不足2亩，只相当于世界人均水平的15%左右。就是在这样森林贫乏的情况下，目前每年用于水泥包装的木材相当于我国原木产量的20%以上。如果我们能把这部分木材节省下来，一方面可以为国家节省资源，使其发挥更重要的作用，另一方面，也可以少砍伐一些森林，多留一些绿色植被，使自然生态保持平衡，起到防风、防砂、防洪水和净化空气的作用，从而给人类生存创造一个良好的自然环境，从这个角度考虑，发展散装水泥绝不是权宜之计，而是造福于子孙后代的百年大计、千年大计、万年大计，其战略意义十分深远。
发展散装水泥，是节约资源、保护环境的重要举措，是大力推进循环经济、构建资源节约型和环境友好型社会的有效途径，是促进节能减排的重要手段。受国家宏观调控房地产市场的影响，本溪市的发散形势十分严峻，市散办通过不断创新推散思路、巩固现有成果、加大农村推散范围等手段，使本溪市上半年的发散量及商品混凝土生产量逆势飘红，保持了强劲的发展势头 。
一、促进散装率高速增长，加快全市水泥散装化进程
全面贯彻国家"从使用环节入手，大力发展散装水泥"方针政策，加强目标管理，把促进与发展有机地结合起来，为实现"十二五"发展目标夯实基础。
截至六月末，本溪市全口径企业共完成散装水泥生产量594705吨，同比增加81001吨，增长15.77%;水泥生产量达1439947吨，同比增加187510吨，增长14.97%;散装率达41.3%，同比提高0.3个百分点。其中市辖企业散装水泥供应量达421678吨，同比增加97932吨，增长30.25%;水泥生产量达646079吨，增加125941吨，增长24.21%，水泥散装率达65.22%，提高3个百分点。
由于生产和利用散装水泥节省包装消耗、减少损耗、循环利用工业废渣、减少排放等因素，本溪市共可节约标准煤度9116.15吨，减少粉尘排放5976.74吨，减排二氧化碳26761.5吨、二氧化硫19.8吨，创综合效益3568.2万元，节能减排效果显着。
二、全面落实"禁现"政策，积极筹划城区"禁拌砂浆"工作
通过多次检查走访，本溪市城区工地已基本消除现场搅拌混凝土，极大调动本溪市混凝土生产厂家的积极性，促进了本溪市商品混凝土的稳步增长。截至目前本溪市共完成混凝土生产量114.7万立方米，使用散装水泥48.17万吨;可节约水泥91760吨，节约标准煤15265吨，综合利用工业废弃物206460吨。
积极筹划砂浆生产性的建设工作，本溪市百信预拌砂浆股份有限公司，正在溪湖区火连寨筹建40万吨砂浆生产线，计划投资2500万元。
三、以争创农村"推散"示范县为契机，开展农村推散工作
积极开展争创"辽宁省农村推广散装水泥示范县"活动，把创建活动作为年度工作目标考核之一，同时市散办加强对创建工作进行指导。桓仁县通过招商引资建一座混凝土搅拌站，设计年产能60万立方米，目前正在建设中，计划在8月末投产。该项目一经投产将填补桓仁县城内无固定商品混凝土生产线的空白。
上半年本溪市农村水泥散装水泥使用量达35万吨，其中农村用预拌混凝土供应量达73.21万立方米，使用散装水泥30.75万吨，水泥制品企业使用散装水泥3.65万吨，其它途径使用散装水泥0.6万吨;水泥总使用量达48.71万吨，散装率达71.85%。
四、多种举措并行，加强专项资金征管
本溪市散办采取多种方式，继续加大专资征收力度，对拒不缴纳的建筑开发企业，采取申请法院强制执行措施予以收缴，现已对三家企业强制划款8万元;本溪市散办共收缴散装水泥专项资金68万元，并完成与山城水泥厂签订专资缴纳协议，议定下季度缴费7万元。
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