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按学分收费制度

按学分收费制度是一种收费制度,是将本科生学费将直接与来自所修学分挂钩。实360百科行按学分收费改革后,高校本科将成为弹性活却松位入认学制,由高校自行确定本科学习的修习年限范围,即现在的大学生可在3至6年内自由选择完成大学学业的时间。实行按学分收费制度后,学生缴纳的学费由专业注册费和课程学分费两个部分组成,总体标准将与物价局核定的各专业的缴费标准一样,整体学费不会蒸艺席曾般力增加。这一举措给学生更多的自主权,向现代大学制度迈进了一步,是对现行教育体制的重大突破,"真正做到因材施教"。

  • 中文名称 按学分收费制度
  • 释义 本科生学费直接与所修学分挂钩
  • 实行时间 2010年
  • 优势 学一个学分,付一个学分的钱

产生背景

  2010年前,中国高校大都实行学年学分制,只有学满4年,才能保证学分修满。而按学分收费,是对学生培养实行学分制,学生只要修满规定学分就可毕业。学校根据培养成本、教学成本等测克证倒克背左片算学生在校单位学分的成本,学生按所修学分交费。北京市教委相关负责人表示,实行按学分收费后,学生上大学的年限和学习的课程都将出现差异化。

  实行按学分收费,是符合现代高等教育发展趋势的。首先,高校实施学分制教学,有利于扩大学生的教育降年选择权,学生有更大的选科、选课、选时自由度。在学分制背景下,修读年限,可以从以县眼导另程音前一律的本科四年,变为弹性的办剂希核铁款广雨金3-6年,每个同学可根据自己的学习实力、家庭经济情况确定每来自学期的课程。其次,对应完全学分制,学校将把学生培养成本从过去的分摊到每年,改为分摊到每个学分上。再次,按学分收费,会让每个同学重视每一学分的学习。

优势

  按学分收费,对学生来说,好处多多。学生们不仅知道学一个学分付多少费,学一个学分,付一个学分的钱,不限尼奏除小每黄北副厂更再像以前按学年打闷包;而且,也可学完相应的学分,乎茶就拿到学位,既可每个学期多止在力学学分,提前毕业,也可每个学期少学一些学分,多在校园里呆几年。同时,在新的收费体系下,校际修读也更能对接,只要学校间学分互认,学生缴钱就可修读。

实现前提

  其来自一,大学实行完全学分制。如果按学分收费,而大学不实行学分制,其本质还是按学年收费,据笔者观察,一些早前号称实行按学分收费的学校,每到学生新学年报到时,同一院系每个同学的缴费几乎完全一样360百科,原因是,必修课占了绝大多数,选修课只是点缀。换句话说,按学分收费的好处,其实是完全学分制的好处,没有完全学分制,学生的自由选科、选课主到按前散消、选师、选时大都只是口号和形式。按学分收费,就变为折腾。而实行完全学分制,要求大学提供大量的选修课程共学生选择,完全打破以学年为主的学籍管理,对教室和宿舍资源都进行重新调配。

  其二流查,大学生均培养成本进行透明核算。高校的办学开支十分巨大,不少高校由于征地盖房已经欠下数亿贷款,是不是几百行政人员每年几千万的开支,以及每年数千万的银行贷款利息,行书病构二教械械酸答也要折合成培养成本、教学成本让误孙功跳条聚脸等绿饭呢?在按学年收费时,这一问题就没有得到妥善解决,弄得学生们对高学费怨声载道,现在进行单位学分标准制订,如果成本核算的标准不清晰、过程不透明,难免让人担忧高校会不会变相涨学费。

  其三,大学教师要有教育自主权。这看似信农关消聚况念怎功与按学费收费无关,独节可却是这几年来一些地历突朝究治达区高校实行按学分收费之后,矛盾的焦点。以前,按学年收费,学生考试不及格,来年重修,一般不交重修费。现在可不同,按学分收费,这次不及格,拿不到相应学分,得重修,而重修,对不起,必须按学分缴费。从利益关系分析,以前间找夫商伤学校为节约成本,会"放松"标准,让学生都过,免得那么多学生来培理众犯见味态特右议重修;现在却相反,为了收重修费,可能会"严格"标准。所以,总是看到有新闻报道说,某大学把重修当成挣钱的机会。当然找不到确切证据,可学生们的怀疑却加重了与学校与老师之间的矛盾与冲突。

产生影响

  使学生重视学习

 十坏 按学分收费制度让可外联将氧么右读二导别学生毕业出现差异化

  "按学分收费,会让每个同学重视每一学分的学习,可有效地建立起努力学习的激励机制。"中国传媒大学副苏农持轻仍只采白查教授王灿发博士表示,以往有一些大学生抱着60分万岁心专明得王余的如川李态,在大学里混日子,只要不犯大错,时间一到便可毕业离校。实行按学分收费,可以一定程度上"逼迫"整日无所用心的学生认真学习以能在正常年限内修习完课程,从而起到节约高校培养成本与教学成本并敦促学必尼生认真学习的效用。

  教育资源有限,按照经济学的能策段轴面若北成本原则,你占用了更多的资源,就得付出更大的代价,你4年完不成学业,就得多交学费。优秀学生则可以缩短大学学习时间,为进一步深造赢得时间。"大学按学分收费更能体现奖优惩劣的价值趋向。"王灿粉因其在构距夜情构发说。

  学校办学成本意识增强

  "'按学分收费'是教学成本的体现,可以提高学校的办学'成本意识'。"复旦大学副校长蔡溶酒论准依甲续声达峰曾这样表示:对学校来说,现实的情况是,不同专业的教学成本是不一样的。2010年前按学年收费的制度掩盖了这种差异。按学分收费,其实是"按专业收费"。2010年前上海高校各专业收费标准有所不同,大多按照"热门"、"不热门"等粗略划分,而按学分收费,将进一步细化不同专业的收费标准。同为热门专业的两个专业,教学成本也不一样,收费标准将有所差异,这样,考生在报考专业时会更理性。

  带来教育竞争

  此外,实行学分制,有利于各校教育资源共享。各大学间、各学科间、各教授间的竞争,在学生的选择面前,就要激烈起来了。那时,有的教室挤破头,有的教室空荡荡。因此,"成本意识"提高的同时,教师提高开课和授课的"质量意识"也将成为按学分收费的题中应有之义。

实现难点

  切实建立现代大学制度

  "要求学校建立一个对教师的科学、全面的评价体系。"21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为,不仅如此,按学分收费首先要进行高等教育的全面成本核算,不能把"科研成本、行政成本都转嫁到学生身上"。在他看来难度不小,如全面以学分为准绳,尽管跨越了院系,但院系间的利益分配、教师的津贴计算"跨不过去",这可是个庞大的核算体系。"弹性学制会不会增大学校管理成本?此方式会不会给变相乱收费找到理由?"这些不能不引起人们的担心。熊丙奇表示,做好按学分收费的改革,需要高校改变基本的制度环境,切实建立以自主办学、学术自治、教授治校、学生自治为基本特征的现代大学制度。

  课程设置

  大学原收费制度

  实行学分制,课程必须"保障供应",这是按学分收费的基础。蔡达峰认为,推行按学分收费,首先要有丰富的课程资源,这是学生在收费改革中真正得到好处的标志;其次要有一套开放、有序的选课政策和相应的技术平台,这将保证按学分收费的可操作性。"当前尽管给学生提供了选择空间,但仍无法像菜单一样点菜,原因在于扩招后大学教师资源并不充足,课程设置满足不了学生需求。"

  制度设计

  一位不愿透露姓名的高校教务处负责人也认同这种说法,要真正实施"按学分收费",还有很多问题有待解决,比如:学生的自主选择与学校的教学设计有冲突,怎么办?师资短缺,学生可选的课程不多怎么办?实行学分制是个系统工程,涉及收费制度、学籍管理制度、人事制度等各方面的改革。

  收费准则

  高校收费问题一直很敏感,有关部门一而再地下禁令。真正按学分收费,对学校的触动更多的是在按学分"计费"上,因为这牵涉到学校的人事、分配、教学管理、后勤管理等各方面,是一个巨大的挑战。高校按学分收费,在投入总量不变情况下,收费标准只能等于或高于原收费标准,如果低于原有标准,在没有增加其它经费来源的前提下,学校教学就难以维持。学分是以平时的测验、考试成绩评定的。"这也让按学分收费存在隐忧,"长春理工大学法学研究中心副主任张闯认为,有部分高校与教师难免会在学生重修学分上做文章,比如人为增加考试的难度、更为严苛地批改试卷等,从而达到增加收费的目的。部分学生则通过与教师"搞好关系"乃至于通过贿赂手段以按时修完学分,从而存在诱发校园内不正之风的风险。

  利益左右教学关系

  "最怕按学分收费之后,学生把自己和老师、学校之间的关系看做是单纯的经济关系。"一些高校在接受采访时流露出这样的担忧。某高校负责人说,按学分收费后,高校"公益"的一面可能会被误解,认为大学走向市场化,显得更加功利;而有些学生可能陷入唯学分论,"毕竟大学是教书育人的,学生不单纯是为了获得学分。"

社会观点

  "对学生而言,绝对是好消息!"中国人民大学的小耿表示。学有余力的他,早就想提前毕业了。"弹性学制可以增强学生学习的自主性。拿我们新闻专业来说,所有课程其实1-2年就可学完,剩下的就是实践了。"

  按学分收费制度根据学分毕业

  "实行按学分收费,是符合现代高等教育发展趋势的。"北京市教委相关负责人表示,首先,高校实施学分制教学,有利于扩大学生的教育选择权,学生有更大的选科、选课、选时自由度。在学分制背景下,修读年限,可以从以前一律的本科4年,变为弹性的3-6年,每个同学都可根据自己的学习实力、家庭经济情况来确定每学期的课程。其次,对应完全学分制,学校将把学生培养成本从过去的分摊到每年,改为分摊到每个学分上。

  "学分制收费的出发点是给学生更多的自主选择权。"这位负责人表示,按学分收费,为学生跨系、甚至跨校选课提供了一种收费的统一标准,能让学生获得更多自主权,学生跨专业、跨校选课也更为方便。2011年秋季以16所学院路高校为主的学院路教学共同体,人大、北理工、北外等12所高校为主的中关村教学共同体,及位于和平里,由对外经贸大学、北服、联大等7所高校组成的教学共同体已开始跨校选课。

  "按学分收费能够进一步推进学分制改革,这对发挥学生自主性,培养个性化人才、创新型人才意义重大。"优秀学生可以用短时间修习完本科课程,提前进入研究性学习和个性化学习阶段;而学习能力稍差的学生,则可以利用相对长的时间打牢基础,具备一定的就业能力之后,再走向社会就业。不仅如此,弹性学制还可以使学生错开毕业时间。

实施情况

  据了解,按学分收费从2007年即在北京部分高校进行试点。而从2005年开始,上海、广州等地区高校已经实行按学分收费。"绝大多数在正常年限修习完课程的学生,所交纳的学费将不会高于现行的按学年收费的标准。只有多修或是重修学分,所交纳的费用才有可能比其他学生更高。"

  从2010年9月起,武汉大学将推行按学分收费制度,本科生学费将直接与所修学分挂钩。这是武汉大学本科教学改革中的一项重要内容,也是我国高校学分制改革的一项探索。武汉大学教务部有关负责人介绍说,按学分收费就是把一学年的学费分解为每门课程的学费,学生每学年初可在网上自主选课,需缴纳多少学费取决于该学年所修的总学分。学校采取这种举措是为了适应教学改革的需要,调动教师在教学改革中的主导作用,同时更好地发挥学生的个性和自主权。

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