提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，那么究竟什么是普及高中?普及高中和义务高中有什么不同?
在我国9年义务教育全面普及、高中教育毛入学率达到86.5%的形势下，提出普及高中教育可谓适逢其时，适逢所需。对于怎样理解普及高中教育自然引起了人们的关注和讨论。
普及教育、免费教育、义务教育三者的联系
普及教育是教育事业的发展目标，也是教育发展过程中层次不断提高的历史要求。新中国建国初期，我国提出普及初等小学教育(三年到四年)的目标，后来提出普及小学教育的目标，大跃进的时候曾经提出普及初中甚至高中教育的目标。一时间村村办小学，队队办初中，社社办高中，甚至小学都没有毕业的老师教起了初中和高中，热情代替了科学，数量淹没了质量，后来花了很大的力气进行收缩和消化。所以普及什么层次教育、普及到什么程度是要依据历史条件决定的。
免费教育是一种政策措施，也是民生的一项重要福利。1985年我国提出实施9年义务教育，1986年制定了义务教育法，但到2008年我国才真正实现了城乡义务教育全免费。
义务教育则是一种制度安排，是具有强制性的法律规定。义务教育有两个基本特点：免费和强迫，免除学费是实施义务教育的基本保障。没有免费的教育就难以保证义务教育的实施，也就难以普及到每一个儿童。中央和地方政府免除学费、杂费以及补助困难家庭子女顺利完成学业，是义务教育得以全面实现的保证;同时，义务教育具有强迫性，所有家长都有义务送子女上学。因此，我们说：义务教育一定是免费的、普及的教育，反之则不然。
普及高中教育主要是提高高中的入学率，达到90%以上，是通过很多措施实施的。所以中考还是要考的，逐步实施推荐和能力考核方式。高中分为普高和职高(包括所谓的中等职业教育)，逐步达到各占50%的比例。扩大职高学校规模和数量，提高职业高等学校的招生比例，读职高也有较多的升学机会。
对职高学生实施补助(现在已经实施，每学期750元)，对职高学生学费实行全免或部份免除(现在是农学专业全免，非农学专业免20%)。当然普及措施随着时间推移，将越来越多。
一个总目标是：到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
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