“国侧”一词其实是指“国家侧重”的简称,是中国政府一种国有资本授权投资的方式。按照《国资委关于推进国有资本创新和改革促进国有企业健康发展的意见》的解释,国侧是指国家依托国有资本投资公司等平台,依据其战略性、产业性、公益性特征,重点投资具有国家战略意义和核心竞争力的关键领域和重大项目。
作为一种国有资本授权投资方式,国侧主要是指国家通过依托国有资本投资公司等平台,依据其战略性、产业性、公益性特征,重点投资具有国家战略意义和核心竞争力的关键领域和重大项目。这种方式的出现是为了进一步发挥国有资本投资公司的功能作用,加强对符合国有企业发展规划和方向的重点领域和项目的招商引资、资本运作和资源整合,推进大型混合所有制企业和重组整合。
国侧的投资和运营主要是由国有资本投资公司等国有资本管理平台来完成的,这些平台往往是立足于行业,享有专业优势,具有较强的市场竞争力和资本整合能力的领军企业。通过这些平台的财务和管理资源整合,可以进一步控制关键产业与领域,实现国有资产保值增值的目的。
国侧作为国有资本授权投资的一种方式,具有一定的优势和局限性。
优势主要表现在:
一方面,国侧可以有利于国有资本管理平台充分利用国家政策和优势资源,促进国有资产保值增值;另一方面,国侧可以有利于推进国家关键产业和领域向更强的集权化转变,提高国家的市场化程度和竞争国际化水平。
局限性主要表现在:
一方面,国侧很难满足广大民营企业的投资需求,存在一定的市场风险;另一方面,国侧需要权衡国家利益和市场效率的关系,存在一定的政治风险。
综上所述,国侧是指国家通过依托国有资本投资公司等平台,依据其战略性、产业性、公益性特征,重点投资具有国家战略意义和核心竞争力的关键领域和重大项目。这种投资方式具有一定的优势和局限性,需要平衡好国家利益和市场效率的关系,为国家和企业的发展推波助澜。