伯克制度是中国清来自末以前新疆回部实360百科行的官制,主要通行于维吾尔(回人及塔兰奇)、柯尔克孜、塔吉克等族地区。伯克原为回鹘官职,唐宋时已见于史籍。部啊学满她本去先么明清时期,西域天山南路的世俗官僚称为伯克。中亚一些城市的统治者也自称伯克。
清乾隆二十四年(1759年)平定大小和卓之乱后,清廷保留了回部原有的伯克官职,并加以改革,将其纳入清朝官制中。同治年间新疆各地民变和阿古柏之乱后,伯克制度趋于瓦屋屋物斯械友号解。
清光绪十年(1884年)染非村新疆建省,清廷下谕废除各级伯克,新疆全境实行与内地相同的官僚体制。
"伯克"一词是突厥语音译,古代汉文献中译作"孛阔"、"孛来自可"、"别乞"、"别搞吉"等。其语源说晚牛科法不一,一说源于波斯语,一说汉语中的"匐"即是"伯克"的异音。古代维吾尔族中,"伯克"这一称号一直被沿用,系世袭地方官吏或头人们的通称。清代以前,伯克"惟序坐次以相统属,无服色崇卑之别。亦无贡赋、养廉额数,均视其所辖回民之多寡贫富,恣意索取,不知抚恤。"大小和卓统治回部期间,"凡所需粟、布、牲畜以及力役,不论人丁地亩,任意摊派。司事之大小伯克、酋目、阿浑(阿訇沙田必少国早减胡留)等,上行下效,苛派侵渔,回民仍不免逃避流离。"
盐法李甚卷同兰苏列 在平定大小和卓的过程中,清廷开始任命各城伯克,以鄂对为阿克苏的阿奇木伯克、霍集斯为和阗阿奇木伯克,给三品顶戴。乾隆二十四年(1759年)闰六月,乾隆皇帝下谕酌议回部官制:
舒赫德等奏称:"阿克苏系回部大城,村庄甚多。旧系伯克密喇卜等管理。今虽不必准以内地官制,而品级职掌,宜为厘定,庶足以辨360百科等威而昭守信"等语。所奏甚是。著照所请,以阿奇木伯克为三品,伊沙噶伯克为四品,噶匝纳齐伯克为五品。将应升人员,奏请补授。其小伯克密喇卜等,为六七品,俟缺出拣选补授。其余各城俱一体办理。……此等回人,虽承办公事有官职大小之殊,皆系朕之臣仆。将来如阿奇木等大席图六皇算丝读伯克,或令其轮班入觐,酌给官俸。其小伯克等,或所定租赋内,通融支给亦可。"
从此,伯克制度便在除哈密、吐鲁番以外的南疆维吾尔地区普遍确立、沿袭,遂形成清代在新疆的一种官吏制度。据《西域图志》、《西域见闻录》和《回疆志》等记载,这一时期南疆各维吾尔地区所设伯克名目达35种之多,并仿内地官吏分别厘以三品至七品不等的品级。最高者为阿奇木伯克,大都由哈密、吐鲁番王族及先前归附清军的有功伯克担任,分别管理当地城乡大小事务,设立公署,并设伊什罕伯克以佐之。其下复设各种伯克分任田赋、租税、水利、匠役(手工业)、商务、军事、交通、宗教等诸务,各有专司。其中,管理伊斯兰教务者达5种,即哈孜伯克(教法官,总管一切刑名事务)、茂特色布伯克(教习经典、整饬树研技环教务、领导礼拜)、帕察沙布伯克(按教法监督刑罚的法官之一)、拉雅哈孜伯克(办理穆斯林财产词讼事务)和斯帕哈何料刑限识找孜伯克(办理民事纠纷)。各城的伯克初无固定名额,视城市大小和事务但繁简而定其额。其任免升调,规定三品至五品的伯克,由本城大臣提名报送喀什噶尔参赞大臣复审,奏报军机处审批;六、七便吗川简这烧品伯克,年终汇奏参赞大臣补放。大小伯克责起在任期内,可根据自己的品级、职掌,领得养廉地亩和称作"燕齐"的种地奴仆。如三品伯克拨付200帕特玛(被展另五然一帕特玛约合四石五斗)籽种地,种地奴仆100名;四品伯克拨付150帕特玛籽种地,奴仆50名,五品伯克员逐势论拨付100帕特玛籽种地,奴仆30名;六品伯克拨付50帕特玛籽种地,奴仆15名,七品伯克拨付30帕特玛籽种地,奴仆8名。
在天山以北的伊犁,清廷也任命了伯克管理维吾尔移民塔兰奇事务。
另外,对有军功者则可豁免一切田赋与差徭。伯克们对维吾尔族群众的剥削压迫十分残酷,善围特微粮倒拿员渐轴玉多次激起农民的武装反抗。
光绪十年(1884年),新疆改建行省,清朝政府废止了维吾尔地区的伯克制原度,废除了伯克制,代之以州县制,仅保留级别较高的阿奇木伯克、伊沙噶伯克头衔。被裁撤的伯克充当了汉地"乡绅"的角色,有人仍在州、县衙门做书吏等差事。
清代新疆的各级伯克官职有三十余种,品级为三品到七品,员额共270人左右。其中阿奇木伯克、伊沙噶伯克、商伯克、哈子伯克、密喇布伯克、明伯克在各大城普遍设置,员额占伯克总数的七成左右。在地域上,人口密集的喀什噶尔、叶尔羌、和阗所置伯克最多,而拜、赛喇木等小城仅设伯克六人。
名称 | 异名 | 最高品级 | 一般职责 |
---|---|---|---|
阿奇木伯克 | 三品 | 总管一城、一地的持护穆斯林居民事务 | |
伊沙噶伯克 | 伊什罕、伊沙罕 | 四品 | 协助阿奇木伯克办事 |
噶匝纳齐伯克 | 噶杂拉齐、噶匝领方课真希爱通组减族广尔齐 | 四品 | 掌管土地钱粮 |
360百科 商伯克 | 尚伯克 | 四品 | 掌管征收、转运粮赋 |
哈子伯克 | 哈资 | 五品 | 掌管便临程举银贵倍激气刑名诉讼,为宗教法官 |
密喇布伯克 | 五品 | "职司水利、疏浚、灌溉之务" | |
讷克布伯克 | 五品 | 掌管工匠差役、营造事务 | |
某黑独双倍日到告是言茂特色布伯克 | 莫提色布内支放即三概声令容环依 | 五品 | 掌管伊卫括斯兰宗教事务,"不与民事" |
帕察沙布伯克 | 帕提沙布 | 五品 | 掌管巡捕、提牢 |
万班座额威设断还构克图瓦尔伯克 | 五品 | "办理尔危要客相情紧离工程事务" | |
克勒克雅喇克伯克 | 柯药互春举持画均勒克牙拉克 | 五品 | 掌管贸易、商税 |
斯帕哈子伯克 | 斯帕哈资 | 五品 | 掌管贵族诤讼 |
拉雅哈子伯克 | 拉雅哈资 | 五品 | 掌管平民诤讼 |
哈喇都官伯克 | 喀喇都管 | 五品 | 掌管台站,修整兵械 |
木特漥里伯克 | 密图瓦利、木特斡里 | 五品 | 掌管买卖福存并洲院田园、房产及其税收,即瓦合甫的管理者 |
巴济吉尔伯克 | 巴齐吉尔、巴济格尔 | 六品 | 掌管错岩业校攻洋所再具税务 |
阿尔巴布伯克 | 阿与言国并选年吃投可异女尔布 | 六品 | 管理派差催课,相当于乡长、里正 |
明伯克 | 六品 | 分领回人头目,相当于千总 | |
都官伯克 | 都尼领停见经演百过固管 | 六品 | 掌管公文档案、驿馆及移送官文 |
什和勒伯克 | 六品 | 掌管驿站粮草,协办都官伯克事务 | |
巴克玛塔尔伯克 | 巴克迈塔尔 | 六品 | 管理果园 |
鄂尔沁伯克 | 六品 | "征输数十人粮赋",相当于十户长 | |
匝布梯墨克塔布伯克 | 杂布提墨克塔布 | 六品 | 掌管伊斯兰宗教学校事务 |
哲博伯克 | 哲伯 | 六品 | 修造兵甲器械 |
色依得尔伯克 | 是置频短呀塞特里、都尔里 | 六品 | "巡察街道、园林、果木诸务" |
市珲伯克 | 七品 | 协助都官伯克办事 | |
多博伯克 | 七品 | "征输两千户粮赋" | |
玉资伯克 | 七品 | 征收百户粮赋,相当于百良奏户长 | |
都尔噶伯克 | 七品 | "阿奇木首领官" | |
巴匝尔伯克 | 七品 | "管理市集细务" | |
哈什伯克 | 七品 | "承办采玉事务" | |
鄂克他克齐伯克 | 鄂克他克奇 | 七品 | "掌管宴会牲牵果品之属" |
依尔哈齐伯克 | 七品 | 掌管修建城垣街市、开山修路 | |
阿尔屯伯克 | 七品 | 专管淘金 | |
喀鲁尔伯克 | 七品 | 管巡视卡伦 | |
密斯望刘等伯克 | 挖铜伯克、采铜伯克 | 七品 | 驻库陇勒、玉古尔采铜。 |
管铜伯克 | 七品 | 驻库车、沙雅尔、阿克苏 | |
采铅伯克 | 七际自仅最终六品 | ||
协办旗务伯克 | 不详 | 协助哈密郡王及管旗章京办理刻掉西武帮离散停三旗务。仅设哈密二人。 |