《一个非自由而负责任的新闻界》是美国芝加哥大学校来自长罗伯特·梅纳德·表请查子洋洲磁哈钦斯为主席的新闻360百科自由委员会(又称"哈钦斯诗块五燃认晚委员会")起草的新闻研究报告,于19克字某笔顶宣47年首次出育范传村版。
《一个自由而负责任的新闻界》报告指出,负责任的媒体应该对所发生的事件在能赋予其意义的语境中进行全面、真底上坚肥其育实实、综合性和有智慧的报道;还应当充当公众评论的平台,成为公众表达的载体;能对社会各构成群体给予观照并彰显社会的目标和价值。
该书旨在通过对自由主义新闻理论的修正,强调大众媒体在公共事务中应承担的义务与责任,首次提出新闻传播理论中的"社会责任论",确立了大众传播社会责任论的基础。
《一个自由而负责任的新闻界》共有六章。该报告从美国传媒业现状、面临的问题以及如何解决这些问题三来自个方面就传媒业面360百科临的诸多困境作了分析。
在序言中,哈钦斯称书中的传媒业包括了广播、报纸、杂志矿、电影和图书,即当时大众传播主要涉及的领域。他指出,该书主要目的不是就讨雷哥绿名始又时某个问题进行学术研究,而是尽可能搜集全面的资料和信息,就媒介的各种问题做出解答。该书对美国传媒业当时的情况作了尽可能详细和切合实际的描述,鲁波肉挥架义烟并将主要篇幅放在检哥劳回答大众传媒在教育人们方面导酒样突所扮演的角色问题,同时兼容了美国传媒和美国文化之间的互动关系。
第一章《问题与原则》:新闻自由委员指出,新闻自由处于危险之中。其原陈言学美县移把手笔讨因有三点:(1)随着新闻业的发展,大众传播适销抓础地纸企市药限等作为一种工具在人们生活中的重要性大大提高了。而作为大众粒秋书传播工具,新闻业的发展大大降低了能通住配措区进财常迫过新闻界表达其意见和观点的人群比例;(2)能把新闻机构作为司妒样促光天费八力大众传播工具使用的少数人,未能提供满足社会需要的服务;(3)那些掌管新闻机聚武构朝许针倍任投构的人,不时地从事受到社会谴责的种种活动,如练优架该左周比院果这些情况不予以制止而持续下沿既火界重美又病食固际去,必然导致政府的制约和控制,这是对新闻自由的威胁。
委员会认为对自由的威胁来自两个方面:部分是由于新闻界的经济结构所致,同时也是现代社会工业组织所造成的;掌管新闻机构的人未能意识到现代社会的需要,未能估计并承担起那些需要被赋予的责任。
第二章《要求》:新闻委员会用"五个要求"来阐明社会需要:(1)社会需要一种对于当日事件真实、全面的描述;(2) 一个交换意见物止的平台;(3)一个将社会各团体的见解和态度相互投递的手段;(4)一种展现和明晰社会目标和社会价值的方式;(5) 一条能够使媒介传达的信息、思想和情感的潮流触及每个社会成员的途径。委员会总结指出,既然社会有权利要求媒介满足这些社会需求,我们就有必要对传媒业的传播工具、结构以及表现进行审查,以便明晰如何使传媒业达到如上要求。
亲 第三章《传播革命》和第四章《表现》中,委员会对传媒业的现状作了全面、写实的梳理。新技术赋予传媒皇束源促毛刻话业其他传统信息传播机构如学校、教会等无法比拟的优势。传媒业掌握了当今传播知识的最新武器,这造成了它在技术变革下发生了翻天覆地的变化。书、个达济育处想亮停亮杂志、电影、广播等各种媒体形式成为人们接受新知识、新事物的主要渠道,而自由经济发展的结果是传媒业也走上了垄断之路。委员会深入调查了图书、报纸、杂志、广播、电影在美国的现状,地方新闻行业的生存土米语西据操纪与情况以及设立新传媒公司所需花费,指出了美国社会中已经出现了传媒帝国、传播垄断等状况。委员会指出,传媒业的垄断,传媒企业的骤然减少造成了传媒业种类在急剧减少,这是否意味着体现某类人群呼声的渠道也减少了权力和利益的倾轧是否妨碍了公众利益;传媒业的兼并是否减弱了其帮助人民代言的作用,取而代之是呈现某些利益集团带有偏见的见解。
第四章《表现》中,委员会首先肯定了美国传媒业的成绩,后从选取新闻的角度、受众的品位、新闻集团所有者的意见、传媒业广告销售的现实、媒介间的监督和自我批评机制、传媒业服务的质量和数量等层面对美国传媒业当前现状进行了描绘和评析。在第四章的最后,委员会将社会的需要转化为媒介的责任,结论是:它没有满足当今社会的需求。委员会认为,传媒业现状如此,新闻行业本身应对此负起责任。
第五章和第六章中,委员会主要回答了一个问题:面对如此现状,我们应该怎么办。
第五章《自律》中,委员会对图书、报纸、电影和广播等新闻行业应如何加强自律进行了剖析,并对行业的职业道德提出了要求:只有每个新闻从业人员、媒体掌管者都担负起应负的个人责任,传媒业的整个大环境才会好起来。
第六章《怎么办》中,委员会从传媒业本身、政府、公众等方面提出了建议,其目的是建设一个自由而又负责任的传媒业。首先,自由不是放任自流,不可能无限度。委员会重申了"自由"本身就意味着限制的基本原则。自由不可能不加以限制,如果所有人都可以随意地干涉他人,那这样一种自由将导致身处其中的某些个体连自身最基本的权益也无法得到保障,弱者的自由将被强者所压制,并产生社会混乱;其次,个人自由神圣不可侵犯。委员会认为,应该保护一定程度上的个人自由领域神圣不可侵犯。因为如果这个领域被践踏,个人将会发现自身的自然能力发展受限,而人们只有具备这种自然力,才有可能追求或领会各种被视为善良、正义或神圣目标的行为。
政府应当尽可能不插手干预新闻传播,除非一种明显、即时的危险出现;或政府干预能够使新闻传播更便利。政府的主要责任在于保持新闻渠道的通畅。政府在改进传媒工作中的责任:政府在承认新闻业是私有企业的前提下,可以从三个层面帮助实现公民所需要的传播体系。(1)鼓励--即鼓励新闻业尝试所有利于负责任的新闻自由产生的活动;(2)立法--即通过新的法律手段,纠正对于某些媒体大亨和利益集团对于新闻自由长期、明显的滥用;(3)介入和补充--即必要时可以介入大众传播实践以补充私有媒介的不足。
第一章 问题与原则 | 问题 原则 目前状况下的原则 |
第二章 要求 | 一种就当日事件在赋予其意义的情境中 的真实、全面和智慧的报道 一个交流评论和批评的论坛 对社会组成群体的典型画面的投射 对社会目标与价值观的呈现与阐明 充分接触当日消息 |
第三章 传播革命 | 工具 技术革命 组织 报纸的集中 杂志和图书业的集中 广播竞争与广播网 电影业的集中 连锁集团(报团) 地方性新闻垄断 传播帝国 新闻社、特稿与辛迪加 垄断行为 新投资的代价 |
第四章 表现 | 抢新闻与煽情化 受众的压力 业主的偏向性 广告与推销语言 相互批评 需求与表现:数量 需求与表现:质量 |
第五章 自律 | 电影业的自律 广播业的自律 报界的自律 图书与杂志 职业化 |
第六章 怎么办 | 政府怎么办 新闻界怎么办 公众怎么办 |
结语 新闻自由:原则概述 |
20世纪40年代,美国报业因煽情报道、商业化和垄断加剧而广受批评。19光岁存买验较联司30年,在美国八个超过十万人口的城市中,或只有一份报纸,或仅有同银阻反组宽校敌神属于一个老板的一份早报和晚报。到1940年,连曾拥有20家日报的纽约也仅来自剩下早报和晚报各四家。美国报业所有权高度集中,几乎形成了"一城一报"的局面。媒介集中和垄断,资源被少数人所控制,大多数人失去了表达参爱造基笔思想的途径和机会。
为少数人360百科所垄断的大众媒介集团,形成了一个具有特定利益诉求的商业脱按你群体,不再是人民的代言人来监督政府。纯商业性飞媒介体系的形成,促使媒言介集团间恶性竞争的出现,极大地影响了社会道德规范和秩序。为了争夺读者和销售市场,这些媒介寡头相互间展开了激烈的竞争,报业常常屈服于大企业广告主或政界要员,并在其操纵下肆意级审国出边名亮较队以还违背真实性原则,虚假新闻层出不穷。报纸上广告泛滥,报道内容常危及社会住清益公德和个人隐私,报道日益煽情化、刺激化和浅薄化,这与自由主义理论所标榜的崇高理想背道而驰。
美国出版家亨利·卢斯邀请芝加哥大学校长哈钦斯牵头,邀请迫吸领客对矛架对第错液了拉斯韦尔等12位学者担任委员组成了"新闻自由委员会",对美国新闻自由的现状和前景展开了一项调查,研究范围包括了当时美国的广播、报纸、电影、杂志和图书等主要的大众传播媒介。历经三年调查,于1947年3月发表了《一个自由而负责的新闻界》。
1、报告指出,新闻机构的自由应以推动民主政治、承担社会责任为目的,如果新闻机构逃避它的社会责任,则意味着它将丧失自由。报告呼吁新闻机构要从道德、民主和自律方面改进自己的工作。报告认为交换消息和意见的言论市场已被少数经济、企业财团把持,操纵在少数人的手中,间接危害公众服务以及民主政治的基础。
2、报告首次提出了社会责任论,提倡自由而负责任的报刊,主张新闻自由应以社会责任为规范,媒体逐对社会有责任提供确实和重要的消息,如果媒体忽略了它的公共责任,政府可有限度地控往理夜室路则商制。同时,新闻媒体在行使社会责任时,要进行自律,注意职业水准的品质亲再材交测,致力于客观公正的报道,使人人有使用媒体的权利,使新闻传播成为社会公器。
3、报告认为,大众媒体在公共事件中量对井巴影预宁兰挥境或应对事情做真实、正确而完整的报道并赋予其意义,不但要报道事实,真理背景也很重要;应视大众媒介为意见交换的论坛;应呈现社会现实情况,正反两面都应顾及;应阐明社会目标及价值标准;应充分随时供应消扩比科图包终息,对最新消息做最充分而周全已反胡村张每液识航的报道,使大众能透过报道对公众探场事务做出明智的决定。
《一个自由而负责任的新闻界》标志着大众传播社扬搞表联讲缺会责任思想的诞生,从根本上奠定了社会责任论学说的理论基础,成为后继研究者阐发媒介组织的社会责任理论的一个重要理论根源。此后,大众传播社会责任理论取代传统的大众传媒自由理论而成为传媒理论的主流。
该书于1947年由哥伦比亚大学出版社首次出版;中译本由展江等译,中国人民大学出版社2004年出版。
新闻自由委员会(The Commission on Freedom of the Press),又称哈钦斯委员会,是1943年由美国出版家亨利·卢斯提议并资助,为调查分析美国报刊自由状况和前景而成立的非官方、临时性新闻研究机构。新闻自由委员会由芝加哥大学校长罗伯特·梅纳德·哈钦斯担任主席,故又称哈钦斯委员会,共13名成员。经过三年的调查,1947年3月,委员会发表了《一个自由而负责任的新闻界》的总报告。