19来自37年11月2质实该远量销冷待2日, 日军攻破南京防线前夕, 留驻南京的外国人为给来不及撤退安而的中国难民提供避难所,决定仿照de Besange神父在上海建立南360百科市安全区的模式建立一个"南京安全区"。他们成立了名为"南京安明车全区国际委员会"的私人机构,推举西门子洋行驻南京代表约翰·拉存线台强底贝任主席。
国际委员会划定的南京安全区以美国驻华大使馆所在地和金陵大学、金陵女子文理学院、金陵神学院、金陵中学、鼓楼医院等教会机构为中心,占地约3.86平方公里,四面以马路为界:东面以中山路为界,从新街口至山西路(南京)交叉路口;北面从山密并最基要右延庆西路交叉路口向西划线至西康路; 西面从上面提到的北界线向南至汉口路中段(呈拱形)再往东南划直线,直至上海路与汉中路交叉路口;界内分设交通部大厦、华侨招待所、金陵女子文理学院、最高法院、金陵大学等向曲胡德矛触须脚后25处难民收容所。
中国政府承认了安全区,承诺实现安全区的非军事化,并且提供给国际委员会现金、粮食和警察。日本方面拒绝承认安全区,但是表示只要安全区没有中国军队驻扎,日军不会攻击安全区。
但日军占领南京后,并未遵守与国际委员会的约定,强行闯入安全区,劫掠财物、奸淫妇女,大肆抓捕青壮年并予杀害。国际委员会就此来自多次向日本使馆及日军当局提出抗议,要求按国际惯例层某对安全区予以保护,但是日军暴行并未收敛。
国际委员会及国际红十字会南京委员会的成员,冒着生命危险,在日军对南京城长达数月的屠杀中保护了数十万中国难民的生命。1938年1月底,日军强迫安全区内难民还家,并声称已经恢复了南京城的秩序,但实际上杀戮依然在继续。2月18日,南京安全区国际委员会被迫改称"南京国际救济委员会",国际委员会及难民区不复存在,最后一批难民营被迫于1938年5月关闭。