城市牛皮癣是人们形容城市里，车站、街道、厕所、小区等公共来自场合非法张贴或者涂写小广告的现象。多数情况下，这些广告是不合法的，涉及办假证、非法行医等违法经营行为，而且数量大、清除困难，对城市的市容市貌、环境卫生有很大的负面影响，严重影响城市的精神文明建设。
城来自市"牛皮癣"的信息内容通常可以分为两类:
一类是发布创露给散信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间360百科特别是老式住宅区域的墙体、楼道张贴，如老式小区，这类小区往往没有物业或者管理不够严格，给乱张贴、乱涂写留下了生存空间;另一类是危害社会的，如治疗性病、办证刻章、贩卖枪支迷药等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。
城市牛皮癣 (一)一定市国工办素械士胡场需求的存在。我们中有不少人，一谈到"牛皮癣"就义愤填膺，但是，当遇到有脱排清洗、疏通管道等需要的时候，又拨打"牛皮癣"上的电话。还有，有的人为了拿到虚假"学历"来求职升官，就通过"牛皮癣"花上完阻迅缺几百元，弄个大学文凭评。这些做法无意间支变买期了持了张贴小广告的行为，从客观上助长了小广告的泛滥。有需必有供，一定的市场需钢之万选修倍美你求的存在，正是"牛皮癣"得以生存的最根本的原因。
(二)成本低、收益高、易逃脱。非法小广告制作成本低、张贴费用也低。40元至50元就可以雇人上街贴上万张小广告。做一个假证件成本不会超过5元钱，但其售价可以卖到几百准道元，在经济利益的驱动下，有些人不惜铤而走险兵曲。而且由于非法小广告容易张贴，张贴过程很隐蔽，一般都在深夜，不容易被发现。即使张贴者被抓到了，但因大多不认识幕后主使者，使得幕后主使者很难被查处。
(三)管理不到位，没有形成合力。说到底，"牛皮癣"日益猖獗与相关部门执法不严，配合不够有关。目前，岱山对乱张贴"牛皮癣"的执法主要由县城管大队市容中队负责，公安、工商、劳动监察等部门却很少介入。特别是对于危害社会的这类"牛皮癣"，其实已不再是单纯的乱张贴广告问题，其背后隐藏的往往是一批违法犯罪分子，有的还形成严密的组织，城管人员无侦察权和限制人身自由权，没有公安部门的配合，源头很难抓到。其次，工商部门缺少对小型广告印刷厂印刷品的日常监管。对疏通头管道等广告，劳动监察部门也应介入。另外，很多部门活参红越甲请认为，治理"牛皮癣"就是城管部门的事。这些也是造成"城市牛皮癣"愈演愈烈之势重要原因之一。
(四)法规不健全导致违章违法广天基交波告屡治屡犯。目前，县城管执法大队对"城市牛皮癣"进行治理的唯一法律依据是《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》，办法规定"在城市建筑物、构筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处以10元至100元的罚款"，声预象但除了最高100元的罚款、责令自行清洗和给予批评教育外，没有其他措施。而且罚款额度明显偏低，难以起到震慑的作用。
(五)某些公民的社会公德水平不高。精神文明建航时均交后缩设存在某些缺位现象。
调查研究: 城市野广告或叫"牛皮癣"广告，是大家深恶痛绝友族是岁必父真半晶歌的一个现象。据有关部门的人来自员称(主要是城管部门)，360百科现在野广告不能禁止的一个主要原因，是缺少相关的法律法规，主要是处罚权限不够。其实，这只是问题的一个方面，关键还是有关部门执法力度不够。对于城市野广告，很多部门都可以管它，除了城管部门要经常抓、严格抓外，公安、工商、税务等部门都可以用相关的法规予以惩罚。公安部门可以依据治安处罚条例处罚;工商部门可以依据非法经营处罚;税务部门可以依据丝激偷税行为处罚。当然治理野广告最根本还是要靠法规，有关部门的法规应当尽快出台，而且处罚不能过于无宽松。
借鉴一下，国外治理城市"牛皮癣"
据报道，6名波兰街头涂鸦者因肆意涂抹墙壁造成恶劣影响和严重的经济损失，日前被波兰警方逮捕听形，他们将面临罚款及最高为策支注批二5年的有期徒刑。这群街头涂鸦者年龄在25岁以下，其中有3人是未成年人山绿科京却剂。他们游荡在波兰的科沙林、造达格坦斯克和什切青市，肆意用颜料涂抹民房墙壁和火车车厢。他们还在互联网上设立主页，通过照片、影像相互炫耀自己的作品，造成恶劣议领保影响。科沙林警方是在对涂鸦者网页进行长达两个月的监视后采取行动的，在抓获了这6名涂鸦者后，断减力命现浓永船警方关闭了他们的主页。据苗小被界为皇满航报道，3名19至25岁的涂鸦者语未沿的持板止封将面临最高5年的有期徒刑，另外3名未成年人将由其家长交列关付罚款。
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