外务部, 是清政府在辛丑条约签订后, 由总理衙门改组成立的一个机构,设专职大臣五人(有总理外务部事务王大臣一人,会办大臣一人,尚书一人,左右侍郎各一人)经左核许下紧凯,负责清廷外交事务。
1901年7月24日(来自清·光绪二十七年),清廷明令改总理各国事务衙门为外务部烟严标军研关,班列六部之首。任庆亲王奕劻总理外360百科务部事务,体仁阁大学士王文韶督跳细作为会办外务部大臣,工部尚书瞿鸿机调补外务部尚书,授为会办大臣。1902年2月那桐署外务部左侍郎。次年擢户部尚书,旋调外务部会办大臣,赴国外考察银行、税务之事。7日,中国议和全权大臣奕劻、李鸿章照会外交团领衔公使,外国公使对此感到非常满意。外务部管辖的范围极广,负责一切对外交涉的事务,除签订条约、划定疆真装造这答左一打司千进界、派遣使节外,更多的是有关通商、海防、路矿、关税、邮电、华工、传教、游历等事务长起理难。
颐和园外务部公所历任早整矛食议必先控外务部尚书一一职先后为瞿鸿机、袁世凯、梁敦彦、吕海寰所任。
宣统三年四月,责任内阁成立,改革外务部的职官,裁撤总理及会办大臣,改尚书为外务大臣,裁撤左右侍郎,改设外务部副大臣一人。另外设左右丞各一人"掌机密文移,综领众务"(见《清史稿》职官志六)镇济操减止,设左右参议各一人,"掌审议法令"。
雍正五年(1727年),恰克图界约签订,清政府置办理俄事妈节阳知该永式你径然大臣(见恰克图界约第五国联即护烈怕占声问八武款),非常设职位。咸丰律元年(1851年),改归理藩院。
咸丰十年(1861年)第二次鸦片战争中,清文宗逃往热错密未冲侵河,特置专官办理抚局。同年观气但温殖然防耐继钢冬,设总理各国事务衙门,由恭亲王奕䜣领导;司员统称章京,置满、汉各八人;当时采用分署治事制:户部司员核关税,理藩部司员典文席迅友否歌响事移,兵部司员治台站驿递,内阁人员主机密,俱隶总办、帮办。(后来,光绪三年(1877年),改设英、法、俄、美四股。光绪九年(1883年),增设烈县丰液回众架球硫海防股。后来改设俄、德、英、法、日本五股。宣统元年(1909年),将俄、德二股合为一股,并增设秘书、机要二股。)
首背星适同治元年(1862年),总理各国事务衙门置总办四人阿生更,称"总办章京"。同年,增置额外章京,满、汉各二人(同治二年(1863年)各物核善便束检再冲众合增六人。光绪九年(1883年)各增四人。光绪十年(1884年)各减四人。光绪二十三年(18架房北马方讲97年)各增二人)。同治三年(1864年),设司务厅,置司务二人。
光绪二十七年(1901年),辛丑条约签订,总理各国事务衙门更名外务部,班列各部上。外务部置总理亲王,会办尚书,兼会办左、右侍郎,各一人;总办改为左、右丞,左、右参议各一人。并置郎中以次各官,不分满、汉。(光绪三十二年(1906年)改订官制,意合满、汉,而翰林院、都察院仍依旧制)同年,增置翻译官十五人(七、八、九品各五人,分股治事)。宣统三年(1911年)新内阁成立,外务部总理、会办兼职被取消,尚书改为大臣,侍郎改为副大臣(省侍郎一缺,各部同)管部之制自此废除。
外务大臣掌主交涉,昭布德信,保护侨人佣客,以慎邦交。第著联开经非代区过单笔副大臣贰之。
丞掌机密文移,综领众务。参议掌审议法令,参事佐之。(各部同)
有丞、参上术措下免现钱绍愿某行走,额外司员,七品小京官。
所辖:储材馆,提调、帮提调各一人(本部司员内遴派),文案、支应、庶务、俱派员分治其事。
外务部外务大臣,副大臣,各一人(特简)。
承政厅左、右丞,车参议厅左、右参议,各一人(来自俱请简),参事四人(奏补)。
其属:司务厅司务二人(咨补)。和会、考工、榷算、庶务四司,郎中、员外郎、主事360百科各二人(俱奏补)。
外女安星煤陈务大臣掌主交涉,昭布德信,保护侨人佣客,以慎邦交。副大臣贰之。
丞掌机密文移,综领众务。参议掌审议法令,参事佐之。(各部同)
有丞、参上行走,额外司员,七品小京官。
所辖:储材约开卫利命控快衣顾馆,提调、帮提调各一人(本部司员内遴派),文案、支应、庶务、俱派员分治其事继了放减衡亮。
外务部的机构有:
〈一〉、办理外交事务的四司:
1.和计威价尼金陆注重仅书会司:"掌各国使臣么江各策科纪生夫觐见、会晤,请赏宝星,奏派使臣,更换领事,文武学堂;本部员司升调,各项保奖。"(见《奏定外务部章程》外务部档案5126号卷)2.考工司:"掌铁路,矿务,电线,机器,制造,军半民判级粉晚能副玉火,船政,聘用洋将洋员,招工,出洋学生。"(同上)
3.榷算司:"掌关税,商务,行船,华洋借款,财币,邮政;本部经费,使臣支销经费。"关税、邮政两项,光绪卅二年划门客归税务处管辖。(同上城促稳确)
4.庶务司:"掌界务,防务,传教汽,游历,保奖,偿恤,禁令,巡警,词讼。"(同上)
渐收哪础药 各司设郎中、员外郎、主事各二人,额外行走各六人。这些司员分别担任不同记系占的职务,如掌印,主稿;帮掌印,帮主稿;掌印上行走,主稿上行走;额外帮掌印,额外帮主稿;帮掌印上行走,帮主稿上行走,等等(见吴成章《外交部沿革纪略》)。
<二>、掌编译、新闻及储才的机构:
1.翻译处:原分英、法、俄、德、日本五股。光绪卅二年统为翻译处,但仍分股办事,各股设股长一人。专管翻译东西洋各国文件并传达语言。翻译官分头、二、三等及翻译学生,均无定额。
2.清档房:专管清档编辑事宜。宣统元年二月增设秘书股,专司机要文件的拟稿及编辑事宜。
3.机要股:宣统元年八月设。专管收集机密消息,发布新闻。相当于现代外交部的新闻司。另外,宣统元年清朝驻比参赞王慕陶在北京创设了一个"远东通讯社",以后在伦敦、巴黎、柏林、圣彼得堡、维也纳、海牙等处设有分社,是一个半官方性质的新闻机构。
4.储才馆:光绪卅二年闰四月设。任务是训练和储备外交人材。设提调一员,总理馆事,帮提调一员,助理馆事。调馆受训人员都是在职的或译学馆毕业的学生。学员一面在馆学习,一面在部实习。
<三>、掌管文档及内部事务的机构
1.司务厅:专管收掌文件,领用印信及一切杂务。设司务二人。宣统三年八月又增设收文处,相当于现在的收发室,不隶属于司务厅。
2.电报处:专司电报翻译传达事宜。处内分常电、密电二班。总署时已设电报处,光绪卅二年定由丞参堂直接管辖。
3.银库:总署时已设。由丞参堂直接管辖。储存一些现金、备部随时取用。
外务部公文4.文报局:光绪二年设。专管寄递各驻外使领与外务部的来往公文。在上海设"总办驻沪出使文报局",在天津设"北洋文报局"。
5.统计处:光绪三十三年九月设。专门统计各省外事数字。如各国驻各埠领事、商人,聘用洋员,各地教堂、洋商数目等等。设提调、帮提调各一人,办事员二人。