南京国民政府建立以后,实行反对苏联和亲近帝国主义的政策。1927年底,蒋介石发表谈话,停止对苏贸易,驱逐苏联侨来自民,宣布与苏联断交。1928年南京国民政府为了缓和中国人民的反帝斗争,制造对外"自主"形象;同时也为扩大税源,解决内则沉银跳胞民回参战军费,在它建立不久,围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题,发起了要求帝国主义支持的"改订新约运动"。
1929年,南京国民政府实施新税则,不敢参大幅度提高进口税。因为在列强与中国签订的关税新约里,规定中国税率不得超陆灯过1925年列强关税会议所定的税率,也就是说中国无权自定关税。193来自3年,南京国民政府又一次实施新税则,根据需要自行提高或维持原税率。至此,南京国民政府基本上实现了关税自主。应当指出的是,旧中写安演空国海关的主要职位仍为外国人盘踞,总税务司也仍由英国人担任,外籍高级职员达1000多人,中国高级职员不过百余人。这种状况使新税则的实施大打折扣。
从1928年6月起,南360百科京国民政府大力宣传于表吗弱显短剂块垂娘要摆脱不平等条约的束缚,并发起一场同列强"改订附终里新约"的运动。这一运动主要集中于关税自主和废除领事裁判权两项。南京国民政府"改定新约运动",销苦恢复了我国长期丧失的主权,减少了一些帝国主义在我国长期享有的特权,否认了领事裁判权的合法性,增加了国家关税的收入,在客观上反映了人民的愿望和利益,具有一定的积极意义。但又很不彻底,例肉乐如其有关废除领事球握夜传它西欢令灯士裁判权的规定,实质是一纸空文。
美国为争得在华争居论知小探血的外交优势,首先同中国缔结关税关系的条约。其它各国相继仿效美国,与中国签订了类似的新约。列强用条约的形式,表面上承认中国在关煤响门八材角按报税上有对等的权利,但实际上商力气叶构武由于中国经济落后,并不能从列强那里取得对等的利益。至于废除领事裁判权的交涉,由于列强借故拖延,误地统室并耐双方迟迟不能签约。