藩镇割据通常指的是唐朝中后期幽州、魏博等藩镇的将领拥兵自重，在军事、财政、人事方面不完全受中央政府控制的局面。唐代来自藩镇割据主要出现在河北，而河北割据又集中在三镇。
唐代藩倍之镇节度使是以唐依高仍将朝封疆大吏的资格自擅一方的，其财政基础依赖于国家的赋税收入，其武力凭借是法律上属于国家的军360百科队--即所谓"官健"。藩镇里的那些割据藩镇既企图游离于中央集权之读收或外，又不能彻底否定中央统治。 唐代藩镇割据的社会基述础是投身军戎充当职业雇佣军的破产农民和无业游民。
唐代后期的藩镇里，东南藩镇从财力上支撑朝廷，边疆藩镇对外低留料随作战，中原藩镇则具有镇遏河朔、屏障关中、沟通江淮的作用。河朔藩镇与中原藩镇在割据与防割据的相持关系上，中原藩镇与边疆藩镇在维系内外均势的平衡关系上，边疆藩镇、东南藩镇与中原藩镇在武力和财力的相互依赖关系上，海拉原孩张与构成了一个既密切联系又互相制约的整体结构还规鲜交座静转末长，从而维系唐王朝相对稳定地统治了一百多年。
(概述图来源了等形过德决烧班那)
唐玄宗在位时期，由于均田制瓦解，建立于其基础上的府兵制亦随之瓦解来自，开始实行募兵制，募兵制的恶性发展形成了藩镇割据。为防止周边各族的进犯，大量扩充买概密史控防戍军镇，设节度使，赋予军事统领、财政支配及监察管内州县的权力，共设九360百科个节度使和一个经略使(见天宝十节度使)。其中特别是北方诸道权力的集中更为显著，经常以一人兼任两三镇节度使，安禄言氧创条山就是凭借身兼范阳、平卢、河东三镇节度使而发动叛乱的。
唐玄宗 李事画月易隆基 安史之乱爆发后，为了抵御叛军进攻，军镇制度曲现常画之亮兰误啊处扩展到了内地，最重要的州设立节度使呢国，指挥几个州的军事;较次要有算袁心导距微历九脚的州设立防御使或团练使，以扼守军事要地。于是各合选冲耐乙波河审误地出现不少节度使，防御使，团练使等大小军镇。后来扩充到全国 。
这些本是军事官职，但节度使又常兼所在道的观简定燃每专完该时察处置使(由前期的采访使改名)之名，观察处置使也兼都防御使或都团练使之号，都成为地方上军政长官，是州以上一级权力机构。大则节度，小则观察，构成唐代后他急似医步空热呀处意总期所谓藩镇，亦称方镇。方镇并非都是割据者，在今陕西省、四川省以及江淮以南的方镇绝大多数服从朝廷指挥，贡赋输纳中央今凯格，职官任免出于朝命核啊整怀。但是今河北地区则一直存在着名义上仍是唐朝的地方官而实际割士来反色刚秋据一方，不受朝命，十课迅头一可严信力不输贡赋的河北三镇;今山东，河南，湖北，山西也曾在很长一段时期内存在类似河北三镇的藩镇;还有一些倚仗自己实力对中央跋扈不驯，甚至举行叛乱的短期割据者。
唐代藩镇节度使是以唐朝封疆大吏的资格自擅一方的，其财政基础依赖于国家的赋税收入，其武力凭借是法律上属于国家刑的军队--即所谓"官健"。藩律缩春氧粒越列程全对理镇里的那些割据藩镇既企图游离于中央集权之外，又不能彻底否定中央统治。
在土地所有者看来，赋税是上供朝廷，还是截留藩镇，并没有经济上的实际区别。同备攻担供补样是以交纳一定赋税的形式与政府共同瓜分农民创造的剩余价值，在骄藩控制下，并不比在中央集权统治下能得到更多的经济好处。因此，大土地所有者对藩镇割据时间抱着不支持不合作的消极态度，乃是他们本身的客观经济利益所决定的。贞元时，李希烈叛乱，张建封议奉命防遏，"大豪俊杰，争来效节"，建封"随其才而用之" ，其原因即在于此。
便 唐代藩镇割据的社会基础是投身军戎充当职业雇佣军的破产农民和无业游民。
唐来自朝藩镇设立之前，中央政府在边地上设置有守捉、城、镇、军，总体称为道。唐睿宗景云二年(711年)，贺拔延嗣被任命跳历调实该到村外好为凉州(治今甘肃省武威市)都督，为防范吐蕃的入侵，河西藩镇成为唐朝第一个藩镇 。唐玄宗时开始置有大量的360百科藩镇。例如开元元年(713年)始置幽州藩镇(驻今北京市)节度使与朔方藩镇(驻今宁圆云黑士生降变扬触落夏灵武市)节度使。开元五年(717年)置剑南藩镇(驻今四川省成都市)节度使。开元六年(718年)开始设置安西四镇节度经略使。至唐玄宗天宝年间，已增至10个节度使:河西节度使、范阳节度使、陇右节度使、剑南节度使、安西提节度使、朔方节度使、河东节度使、北庭节度使、平卢节度使、岭南节度使。伴随着边地藩镇的设立，府兵制逐渐被募兵制所取代，边地置有大量的精兵，共计四十九万士卒和八万匹战马屯驻边地。
安土心友落马欢史之乱全面爆发后，为了抵御叛军进攻，军镇制度扩展到了内地，最重要的州设立节度使，指挥几个州的军事﹔较次要的州设立防御使或团练使，以扼守军事要地。于是在今陕西、山西、河南、安徽、山降突移即述烧身持东、江苏、湖北等地出现不少节度使、防御使、团练使等大小军镇。后来又扩充到全国。这些本是军事官职，但节度使又常兼所在道的观察处置使(由前期的采访使改名)之名，观察处置使也兼都防御使或都团练使之号，都成为地方上军政长官，演图鱼积盾精体是州以上一级权力机构。大则节度，小则观察，构成唐代后期所谓藩镇，亦称方镇。方镇并非都是割据者，在今陕西、四川以及江淮以南的方镇绝大多数服从朝廷指挥，贡赋输纳中央，职官任免出于朝命。但是今千易胜河北地区则一直存在着名义上仍是唐朝的地方官而实际割据一方，不受朝命，不输贡赋的河北三镇﹔今山东、河南、湖北、山西也曾在很长一段时期内存在类似河北三镇的藩镇﹔还有继力衡翻众一些倚仗自己实力对中央跋扈不驯、甚至举行叛乱的短期割据者。江南的节度使大多是服从听命中央的，而且其所辖地区是唐中后期朝常期编别消上了功波廷财政收入的主要来源。
找例安史之乱图 唐德宗时期，河北一带的藩镇叛乱，用来镇压叛军的一支部队趁势占领京师长安，德宗逃到汉中，用了4年的时间配全害矿间种多才平定，史称泾原兵变。这虽然是藩镇割据初年的叛乱，但是范围却越来越大。
从唐代宗李豫初年到唐德宗李适末年(762年~805年)，是割据形成发展时期。代宗广德元厂到尔取谓年(763年)，安史之乱以史朝义自缢，其党羽纷纷投降唐朝而宣继笔帮继鲜轻美告结束。但朝廷已无力彻底消灭这些势力，便以赏功为名，授以节度使称号，由其分统原安史所占之地。计有李怀仙为卢龙(又名幽州或范阳，今北京)节度使，统治今河北东北部﹔李宝臣为成德(又名镇歌冀或恒冀，今河北正定)节度剂九自率使，统治今河北中部﹔田承嗣为魏博(今河北大名北)节度使，统治今河北南部、山东北部﹔薛嵩为相卫(今河南安阳)节度使，统甚向治今河北西南部及龙望识语春倒伯载山西、河南各一部，共四镇。其后相卫为田承嗣所并，则成为三镇，即河北三镇，这三镇名虽服示属的地早怕参从朝廷，实则独立。军中主帅，或父子相承，或由大将代立，朝廷无法过问。
唐玄宗李隆基《鹡鸰颂》 与此同时，淄青(又名平卢，今山东益者)镇大将李正己逐节度使侯希逸，唐亦授以节度使称号，统治今山东地区，世袭相承达三代四人。在今湖北，山南东道(今湖北襄樊襄阳)节度使梁崇义也实行割据，统治今湖北西北部达十九年。建中二年(781年)，梁崇义被消灭，建中三年，淮西(治蔡州，今河南汝南)节度使李希烈又据镇反叛，自称建兴王，并联合已称王的淄青、魏博、成德、卢龙四镇节度使抗拒中央。唐德宗调集淮西邻道兵攻讨李希烈，诸道兵都观望不前。777年，又调泾原(今甘肃泾川北)兵东援，十月，该军路过京师时，发生叛乱，拥立留居长安的前卢龙节度使朱泚为秦帝。德宗出奔奉天(今陕西干县)。
兴元元年(784年)正月，李希烈称楚帝，改元武成。二月，入援朝廷的朔方(今宁夏灵武)节度使李怀光也叛乱，德宗又奔梁州(今陕西汉中)，唐朝政权处于最危险的境地。同年六月，平定了朱泚，贞元元年(785年)八月平定李怀光，二年四月，李希烈为部将所杀，河北、山东四镇也表示重新服从中央，表面上又归统一。德宗经过这场恐慌之后，转为执行姑息政策，求得暂时安定。但也做了一些削藩的准备工作，一是加强禁军(神策军)，二是充实府库。
从唐宪宗李纯，永贞元年至元和末年(805年~820年)，是讨伐叛镇的时期。永贞元年(805年)八月，唐宪宗即位，在他祖父十多年努力之后，中央军力和财力都有了一定基础，他开始执行削藩政策。
元和元年(806年)，西川节度使刘辟进行叛乱。宪宗派左神策行营节度使高崇文、神策京西行营兵马使李元奕等率军前往讨伐。刘辟屡战屡败，最后彻底溃败被俘，被送到长安斩首。
元和九年(814年)九月，彰义(淮西)节度使吴少阳死，其子吴元济匿丧不报，自掌兵权。朝廷遣使吊祭，他拒而不纳，继又举兵叛乱，威胁东都。元和十年(815年)正月，李纯决定对淮西用兵。淮西节度使驻蔡州汝阳(今河南汝南)，地处中原，战略地位重要。自李希烈以来，一直保持半独立状态，李纯对其用兵，正是改变这种状态的决心表现。
对淮西用兵，震动很大。淄青节度使李师道感到威胁，就采用声言助官军讨吴元济，实际上支持吴元济的两面派手法，企图巩固自己的地位。元和十二年(817年)七月，李纯命自愿亲赴前线的裴度以宰相兼彰义节度使。裴度立即奔赴淮西，与随邓节度使李愬等，大举进攻吴元济。九月，李愬军首先攻破蔡州，大败淮西军。吴元济没有料到李愬军快速异常，毫无防备地束手就擒。持续三年的淮西叛乱宣告结束了。
吴元济败死，李师道恐惧，初欲献地归顺朝廷，并以长子入侍为质，后又举兵叛唐。元和十三年(818年)七月，宪宗调宣武、魏博、义成、武宁、横海诸镇前往讨伐。在大兵庄境的情况下，李师道内部矛盾激化，其都知兵马使刘悟杀李师道，淄、青、江州地被唐朝廷平定。
元和十四年(819年)七月，宣武节度使韩弘入朝，并两次贡献大量绢帛、金银、马匹，要求留在京师。李纯以韩弘守司徒，兼中书令，另以吏部尚书张弘靖充宣武节度使。魏博节度使田弘正讨伐李师道有功，李纯以其兼侍中。他为了向宪宗李纯表示忠心，使其兄弟子侄皆到朝廷做官。
元和十五年，唐宪宗死后，唐穆宗即位后主张"销兵"(裁减兵员)。中央接收河朔，长官多昏庸骄矜。长庆元年(821年)卢龙发生兵变，将士囚禁朝廷派去的新节度使张弘靖，尽杀其幕僚，"河朔三镇"复叛。新的割据者朱克融、王廷凑、史宪诚力主旧制。裴度的讨伐军无功而还，朝廷因军费浩大，无法支撑长期作战，只好承认现状。不过此时藩镇多少有所收敛，成德镇节度使王元逵"岁时贡献如职"。黄巢军入长安，唐僖宗逃至成都，王元逵之孙王景崇率兵勤王，"供输相踵"，王镕"献马牛戎械万计"。
从唐穆宗初至唐懿宗末(821年~874年)，是藩镇复活并延续的时期。宪宗伐叛所创下的新局面没有维持多久。由于长期战争，中央府库的积蓄已经枯竭，宪宗晚年任用聚敛之臣，遭到百姓怨恨﹔新的统一局面，也使大臣们思想麻痹。元和十五年，宪宗死，穆宗即位后，"销兵"(即裁减兵员)的主张盛行一时。销兵虽可以节省财政开支，但被裁的士卒无可靠生计，却是一个乱源。河北三镇的将士几十年不识中央委派的官吏，如今看到的却皆是趾高气扬把河北士兵视为降虏的昏庸骄奢之人。
长庆元年(821年)卢龙发生兵乱，将士囚禁朝廷派去的新节度使张弘靖，尽杀其幕僚。接着，成德军将又杀自魏博移镇成德的节度使田弘正(即田兴)，朝廷命裴度统兵讨伐，又命魏博节度使田布(田弘正之子)出兵助讨成德，但将士不肯出力，要求田布行河朔故事(即恢复独立状态)，后田布自杀。经此，唐朝中央再也没有恢复河北的打算。即使在唐朝尚能控制的区域内，也新出现一些较弱的割据者，如徐州大将王智兴逐节度使崔群，自领军务，朝廷即授以节镇。泽潞(今山西长治)节度使刘悟擅囚监军使刘承偕，朝廷无可奈何，宣布流放刘承偕，刘悟才将其释放。后来刘悟子孙三代据有泽潞。
唐武宗会昌四年(844年)，在李德裕主持下，平定了泽潞。这次被称为"会昌伐叛"的胜利，对于稳定中央直接控制地区起了积极作用。总之，第三阶段中，藩镇有所复活并发展，不过程度不如第一阶段之甚。在这段时间内，不论是在唐朝控制的地区，还是割据藩镇控制的地区，都经常发生牙将逐帅的事件。这是藩镇割据的另一种表现形态，是权力下移的象征。
从唐僖宗乾符二年至唐亡(875年~907年)，是藩镇相互兼并的时期。唐僖宗以后，社会矛盾激化，王仙芝、黄巢领导的唐末农民战争爆发，唐朝中央征集各镇士兵围剿，并委任都统、副都统为统帅，实际上指挥并不统一。许多节镇利用时机扩充自己的实力。全国逐渐出现了许多割据势力，如杨行密、董昌、钱镠等，伺机扩充自己的势力。广明元年十二月(881年1月)，黄巢攻破长安，唐朝中央政权瓦解。
这时在全国逐渐出现了许多割据势力，有的原是唐朝的节度使(如高骈)﹔有的则是自己形成一个武装集团之后，被唐朝授予节度使(如杨行密、董昌、钱镠)。这样，割据的藩镇空前增多。农民起义军失败后，这些藩镇立即转入互相兼并的战争中，数十年战争不断，几乎遍及全国。天佑四年(907年)，名义上的中央朝廷也被藩镇之一朱温夺去了，演变为五代十国，成为唐朝藩镇割据的延续。直到北宋统一，才结束这一局面。
黄巢叛将朱温投降唐朝朝廷，并且平定黄巢军，得到了唐僖宗的信任，朱温做了节度使，势力范围远远超过当时控制范围最大的藩镇李克用。藩镇立即转入互相兼并的战争。到了唐昭宗时，朱温还把朝政大权牢牢的控制住了。最后到了唐哀帝(唐昭宣帝)。藩镇并未随着唐朝灭亡而消失，整个五代十国时期都可以视作唐末藩镇割据的延续，只不过部分藩镇或许选择不承认中原政权而完全独立，以建立王国或帝国。一直到宋太宗灭掉北汉之时，才消灭藩镇割据的局面。
藩镇内部的军事体制
唐代各个藩镇内部的军事体制，大体分为三个层次:一是方镇治所州的牙兵(衙军)，二是方镇属下各个支州(支郡)的驻兵，三是州下各县军镇，一些领州较多的藩镇，又按军事需要或地理形势的便利划分出若干小的军区。
藩镇割据造成了中央政府实际管辖地区的缩小，淮西久为吴元济所据，是以"蔡人有老死不闻天子恩宥者，故坚为贼用 "。
藩镇势力积极从事经商活动，并制定了些保护商业经营的政策。
安禄山、史思明再未从军以前从事的职业就是为商业经营服务的互市牙郎，
安禄山、史思明在未从军以前从事的职业就是为商业经营服务的互市牙郎。及至安禄山为节度使时，"畜战马数万匹，多聚兵仗，分遣商胡诣诸道贩鬻，岁输珍货数百万" ，积聚了大量财富。安史之乱以后，藩镇势力也通过经商来积聚财富，而且这类活动更变本加厉。代宗大历十四年(779)十月颁敕，严令"王公百官及天下长吏，无得与人争利，先于扬州置邸肆贸易者罢之"。
由于藩镇看到了商业利润对其割据的重要意义，因而对商贾及商业活动注意笼络和利用。有的藩镇就下命令保护通商，如李师古"贪"
由于藩镇看到了商业利润对其割据的重要意义，因而对商贾及商业活动注意笼络和利用。有的藩镇就下命令保护通商，如李师古"贪诸土货，下令恤商"，其原因在于"郓与淮海竞，出入天下珍宝，日月不绝" 。保护商业的政策，引来了大量商人，其直接受益者是其弟弟李师道。其时因为"军用屈"，所以"率贾人钱为助" 。军费不足，就从商人头上想办法。要是原来不实行保护通商的政策，那么也就不可能有后来的"资助"了。
进奏院本是藩镇和中央之间联络的桥梁和中转站，但各道也利用进奏院从事商业经营活动。武宗会昌四年(844)二月，御史台的一份奏文中谈到了进奏院经商的事情:"诸道进奏官或有一人兼知四五道奏进，兼并货殖，颇是幸门，因缘交通。" 此外，自唐德宗时期，出现了钱重物轻的局面，铜钱十分紧张。河北地区本来就缺少铜矿资源，随着商品经济的发展，河北地区的铜钱流通问题更大。这时的进奏院就为本道吸收现钱起了重要的作用。唐代"飞钱"或称"便换"这种汇钱方法，其中就有进奏院积极活动的影子:"时商贾至京师，委钱诸道进奏院及诸军、诸使富家，以轻装趋四方，合券乃取之。" 相当一部分京城大商业使用了藩镇的信汇系统，而进奏院恰恰是吸纳了大量的现钱，发展了自己的势力。史称:"京师区肆所积，皆方镇钱，王锷、韩弘、李惟简，少者不下五十万贯。"
自唐朝建立以后，由于国家的统一和安定，社会经济发展较快。唐朝前期，在农业和手工业的带动下，商业也有了重大发展。除了长安、洛阳二都商业较发达外，还出现了许多地区性的商业都市。像处于大江南北水陆交通枢纽的扬州，"俗好商贾，不事农桑" ，盛行经商风气。益州"人物繁盛，悉皆土著。江山之秀，罗锦之丽，管弦歌舞之多，伎巧百工之富" ，成为唐朝西南的天府宝地。再如鄂州、润州、苏州、洪州、越州、杭州、广州、明州、泉州等，都是商业极其活跃的地方都市。由于这些大城市商业经营的带动，周围的农村地区也卷进了商品经济的大潮，大量种植茶叶、甘蔗、水果、花卉、蔬菜等经济收益较高的农作物。农民并不是以消费为目的的，而是将之运向市场。在农村的交通便利处，也就出现了一些定期或长期的草市、墟市等农贸集市，从而有力地推动了唐代商品经济的活跃。
商品经济的发展，使唐代经济中出现了许多新的事物和现象。如随着商品交易量的扩大，从业人数大大增多，货币发行量远远跟不上经济的发展，便出现了实虚估和飞钱的方法。这些方法一定程度上又反过来促进了商品经济的发展。又如，商品经济的繁荣，商人们需要有人为之提供信息，联系客户。这样，在唐代大城市中，出现了许多商品交换的中间人--牙人。牙人的活动十分频繁和活跃:按其行业，有口马、庄宅、丝绢、互市等牙人;按其活动形式，有仅提供商品信息的，有代理整个交换的。有唐一代，随着商品经济的发展，商人社会地位开始有所改变。特别是武则天、唐玄宗以后，商人在服饰、丧葬、车乘等方面已能与庶民百姓平等，不再是特殊的"贱类"、"下人"。唐中期以后，商人已具备多渠道入仕做官的资格，部分商贾已任节度使、刺史等职，至于任中下级官吏的，则更多了。特别具有意义的是，以前政府明文规定的"工商杂类不得预于士伍"的禁令被取消，商人可以参加科举考试和进入学校，甚至进入两馆、太学学习。韩愈曾描绘这种情况:"国家典章，崇重庠序。近日趋竞，未复本源，至使公卿子孙耻游太学，工商凡冗或处上庠" 。商人在经济上有了发展之后，势必有社会地位和政治地位的要求，会通过入军、巴结藩镇势力并与之结合，以抬高自己的社会地位，维护自己在经济上的利益。
藩镇之所以重视商业活动，最主要的是主观上出于对经济的需要。在安史之乱后不久，藩镇在主观上想通过商业活动来恢复社会经济，增强自己的经济实力。藩镇财政费用的主要部分花到了治兵缮甲、豢养一支庞大的精兵上，单单靠征收地税往往会捉襟见肘，而商税却可以弥补费用上的不足。对于河北道的藩镇，由于军事割据的存在，河北道丰富的物产只有靠商人贩运各地，而河北道的粮食、牲口等生活必需品，也必须靠商人从四周地区贩入。因此，藩镇对本地区发展商业的愿望是十分强烈的。
河北道的藩镇割据地区，在唐代是一个经济十分发达的地区 。藩镇占据该地"出则胜，处则饶，不窥天下之产，自可封殖" 。天宝十四年(755)载，颜杲卿上书说:"今河北殷实，百姓富饶，衣冠礼乐，天下莫敌" 。河北地区的经济如此繁荣，决定了它在唐帝国中的特殊经济地位和作用:"天宝以来，东北隅节度位冠诸侯，案数年钟鼓，兼本道连帅，以河贡篚征税，半乎九州。" 河北地区如此发达的农业和手工业生产，为商业的发展提供了有利的条件。
总之，唐代全国商业的繁盛，为藩镇割据提供了发展商业的氛围;商人地位的提高，使得商人经营的兴趣更加浓厚，也有可能与藩镇势力存在种种经济、政治的勾结;加上藩镇主观上需求商业利润，客观上河北地区农业、手工业、商业原有的发展水平较高，在这样的条件下，各藩镇就普遍比较重视商业经营活动。其结果，在一定程度上，也确实是起到了促进商业繁荣和发展的作用。
割据的藩镇空前增多。农民起义军失败后，这些藩镇立即转入互相兼并的战争中，数十年战争不断，几乎遍及全国。天佑四年(公元907年)，名义上的中央朝廷也被藩镇之一朱温夺去了，演变为五代十国，成为唐代藩镇割据的延续。直到北宋统一，才结束这一局面。但藩镇割据在刚实行时，有效的控制各方诸侯的权力，使军权更加集中在统治者手里。
唐朝后半段的大部分时期里，绝大部分藩镇不割据，只有河朔等极个别藩镇割据，但即使割据藩镇也在一定程度上施行唐朝的政策法令，"须借朝廷官爵威命以安军情"，而且割据藩镇也曾解除割据。唐末黄巢之乱，才开始出现大量藩镇割据。
宋人评价了唐朝后期藩镇的双重作用。尹源指出"世言唐所以亡，由诸侯之强，此未极于理。 夫弱唐者，诸侯也。 唐既弱，而久不亡者，诸侯维之也"。
王谠指出"盖唐之乱，非藩镇无以平之，而亦藩镇有以乱之。 其初跋扈陆梁者， 必得藩镇而后可以戡定其祸乱，而其后戡定祸乱者，亦足以称祸而致乱。故其所以去唐之乱者，藩镇也;而所以致唐之乱者，亦藩镇也。"
宋人的主战派大臣、主和派大臣双方均有认可唐朝藩镇的正面作用的。主战派的大臣李纲指出藩镇在对外作战、对内平乱方面发挥了正面作用，"皆赖方镇相与掎角以定其乱，则方镇之兵不得谓无功于唐"。
主和派的大臣秦桧指出"使异日士卒精练若唐藩镇之兵，将相得人若唐肃、代之臣，大金之于中国能必其胜哉"，如果能使军队像唐藩镇的军队那么精锐、强大，将相能像唐肃宗唐代宗的大臣那样，那么金人是无法打败宋朝的。 希望"士卒精练若唐藩镇之兵"，提高军队战斗力，是对藩镇能够练就精兵、增强军力积极作用的认可。
从763年安史之乱被平定，到唐末黄巢之乱爆发之前，110多年时间里，藩镇的形势是比较稳定的。特别是唐宪宗执政时期，藩镇得到了很好的控制。唐末黄巢之乱后，藩镇割据迅速泛滥，使得唐朝在藩镇混战中灭亡。
李纯(778年―820年)，即唐宪宗(805年-820年在位)，唐朝第十一位皇帝，唐德宗李适之孙、唐顺宗李诵长子。贞元二十一年(805年)，立为太子。同年八月即位。李纯是个奋发有为的皇帝，他即位后，"读列圣实录，见贞观、开元故事，竦慕不能释卷"，他把"太宗之创业"、"玄宗之致理"，都当作效法的榜样。为了纠正朝廷权力日益削弱、藩镇权力膨胀的局面，他改革弊政，勤勉政事，提高宰相的权威，平定藩镇的叛乱，致使"中外咸理，纪律再张"，出现了"唐室中兴"的局面。
李纯先后平定了四川节使度刘辟、镇海节度使李琦，招降了河北藩镇，消灭了淮西节度使吴元济、淄青节度使李师道，并且使藩镇相继降服，归顺朝廷。
唐宪宗李纯将"军国枢机，尽归之于宰相"，"能用忠谋，不惑群议"。唐宪宗先后任用了一批年轻有为、忠谠有才干、力主削藩、反对宦官干扰军政的宰相。 宪宗周围还有一批极言直谏，维护政治清明的大臣，如翰林学士、左拾遗白居易反对宦官吐突承璀挂帅出征，主张国家征战责成将帅;东台御史元稹纠劾不法，与中使抗争;刑部侍郎韩愈，谏止宪宗迎佛骨佞佛等。
唐宪宗任用裴垍为相，采取措施，减轻江淮人民的赋税负担。 唐宪宗又任用李绛为相，绛在北边营田养兵，减轻财政开支。元和七年(812年)李绛奏振武、天德左右良田可万顷，请释能吏开置营田，可以省费足食，宪宗准奏。李绛命度支使卢坦经略，四年时间，开田四千八百顷，收谷四千余万斛，岁省度支钱二十余万缗，边防依赖之。
宪宗还委任了一批理财的宰相，如元和元年(806年)以李巽为度支盐铁转运使，巽充使一年征课所入达到刘晏征收最高年份，明年过之，又一年加一百八十万缗。"旧制，每年从江淮运送五十万斛米到河阴，但长期以来达不到这个数目，只有李巽领转运使的那三年达到了"。 元和四年(809年)李巽上奏章荐举彬州司马(王叔文党，八司马之一)程异，吏才明辨，请以为扬子留后，宪宗准许。程异复为扬子留后、淮南等五道两税使，江淮钱谷之弊，多所铲革。元和四年(809年)三月，以河东节度使李墉充诸道盐铁转运使。
元和十五年(820年)，李纯于大明宫的中和殿驾崩，享年四十三岁。
李师道，平卢淄青节度使李纳子。继其兄李师古为平卢淄青节度使。
唐宪宗平定淮西之后，官军得以集中兵力进攻河北山东藩镇。元和十三年(818年)春正月，以淮西平，李师道忧惧，不知所为。遣使奉表，请使长子入侍，并献沂、密、海三州。宪宗受降，并遣左常侍李逊诣郓州宣慰。王承宗惧，求告于田弘正(即魏博田兴)，请以二子为质并献德、棣二州，输租税，请官吏。田弘正为之奏请，宪宗准许归降朝廷。夏四月，魏博遣送王承宗子知感、知信及德棣二州图印至京师。
李师道在兵危巢倾的严重形势下，先降后悔。朝廷宣慰李逊至郓州，李师道大陈兵戈以迎之，继而表言军情不听纳质割地。宪宗决意发兵讨李师道。五月以忠武节度使李光颜为义成节度使，自许州徙镇滑州。秋七月，下制罪状李师道，令宣武、魏博、义成、武宁、横海兵共讨之，以宣歙观察使王遂为供军使。朝廷兴师讨李师道，韩弘惧，九月自将兵击李师道，围曹州。十一月，裴度指挥田弘正将全师自杨刘渡河，距郓州四十里筑垒，贼中大震。十四年春正月，韩弘拔考城，杀二千余人。武宁节度使李愬拔台(唐属兖州)。田弘正奏败淄青兵于东河，杀万余人。又奏败平卢兵于阳谷。二月，李愬败平卢兵于沂州，拔丞县(唐蓝陵县)。李师道军中兵变自溃。李师道部下率兵反叛，攻下郓城，捕索师道与二子置牙门外隙地，皆斩之。刘悟将师道父子三首遣使送田弘正营。弘正大喜，露布以闻。淄青等十二州皆平。
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