自我国不断的经济发展以来，小企业的数目越来越庞大。小企业开办初期由于规模小，会计核算记账的条件还不具备。代理记账是以为小企业解决会计问题的，为小企业服务的一种新方式。它的优点有：成本不高，能够提供专业的服务，方便有效。这种模式已经逐渐被小企业经营者所接受。代理记账行业的发展对小企业的发展起到了良好的促进作用，显示出了巨大的优越性。但是，小企业在运用代理记账的过程中存在的很多问题是不容忽视的。本文综合论述了小企业代理记账的现状，国内学者关于其利弊及其对此的研究成果，在此基础上分析小企业代理记账中存在的问题和问题存在的原因，提出本人的看法和解决这些问题的对策。
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关键字:小企业代理记账利弊对策
目 录
1.引言 1
1.1问题的提出 1
1.2研究的目的和意义 1
1.2.1本文的研究目的 1
1.2.2本文的研究意义 1
1.3研究方法 2
1.3.1 文献研究法 2
1.3.2案例分析法 2
1.3.3 规范研究法 2
1.3.4 系统研究法 2
1.4 国内外研究现状及分析 2
1.4.1国内学者对我国小企业代理记账的相关研究成果 2
1.4.2小企业代理记账在国际上的借鉴 4
2. 苏州地区小企业的特点 5
2.1小企业的概念 5
2.2小企业的特点 5
2.2.1数量多，发展很快 5
2.2.2结构简单，制度不健全 6
2.2.3小企业领导者管理水平不高 6
2.3小企业账务处理模式的特征 6
3．小企业选择代理记账服务的原因 8
3.1小企业代理记账的需求性 8
3.1.1会计人员供需矛盾突出 8
3.1.2小企业的人才待遇一般 8
3.1.3代理记账能一定程度上减少小企业的开支 8
3.1.4代理记账能提高小企业的会计信息质量 8
3.2小企业代理记账的必要性 9
3.2.1市场需求大 9
3.2.2代理记账有规模效益 9
3.2.3代理记账机构与小企业的关系 9
4．小企业代理记账的优点和弊端 10
4.1小企业代理记账的优点 10
4.1.1经验丰富的工作团队 10
4.1.2有明确的权利和义务 10
4.1.3 成本费用低 10
4.1.4拓宽融资渠道 10
4.1.5享受法律的保护 10
4.1.6.满足可持续发展的需要 10
4.1.7会计资料的安全有保障 11
4.2小企业代理记账的弊端 11
4.2.1部分代理记账机构不规范 11
4.2.2双方之间的业务委托程序不规范 11
4.2.3小企业对代理记账的认知程度较差 11
4.2.4缺少政府的扶持和监管 12
4.2.5代理记账机构内的人员数量少，有些素质还不高 12
5．完善小企业代理记账工作的对策 13
5.1要使小企业管理者明白“诚实纳税”“遵纪守法”“不做假账”的严肃性 13
5.2加强代理记账机构的内部管理 13
5.3加强代理记账行业的管理 13
5.4加强小企业与代理记账机构的沟通和联系 14
5.5提高代理记账机构从业人员的素质 15
结语 16
参考文献 17
致 谢 18
1.引言
1.1问题的提出
《会计法》中对代理记账的明确定义是：“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成，企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。代理记账由于其本身具有服务性和会计核算性，由于经济不断在发展，社会需求也日益增加，代理记账已然成为新生小企业的主要部分。小企业由于是创业者刚刚建立的，规模小，经济业务和财务收支较为简单，一开始并不配备专职会计人员。因此就有了寻找代理记账公司来帮助小企业进行日常账务核算的需求。代理记账在推广中使得很多小企业都有收益，但是也存在着一些问题。本文主要阐述了国内一些学者对小企业代理记账所产生的问题的研究以及他们对小企业代理记账提出的建议和看法。同时还收集了国外小企业代理记账信息和外国小企业簿记系统数据的法律和法规。在此基础上，提出了本人对于苏州地区小企业代理记账的问题的看法和解决问题的对策，期望小企业代理记账能不断的完善和发展。
1.2研究的目的和意义
1.2.1本文的研究目的
自我国不断的经济改革以来，小企业如雨后春笋不断的涌出。小企业创业初期由于规模水平还不完善，会计核算报账记账还不具备。由此，代理记账行业应运而生。代理记账是以为小企业解决会计问题，为小企业服务的一种新方式。它的优点有：成本不高，能够提供专业的服务，便利有效。正是因为这些优点，很多小企业经营者逐渐能够接受代理记账了。《会计法》对会计的添加和修改，充分肯定了代理记账对于小企业的有益作用。纵观代理记账整个行业的发展，毫无疑问的带动了小企业的发展。具有明显的优越性。然而，在小企业的代理记账使用过程中，有着许多不能忽视的问题。在我的研究中，我是从对小企业代理记账存在的问题以及为什么来分析，并提出了怎样解决这些问题和处理这些问题的对策，这就是本文的研究目的。
1.2.2本文的研究意义
1.加强财务管理，控制腐败的蔓延，对于切断源头以及治理腐败具有十分重要的意义。2．推进财务工作的规范化。3.促进小企业的发展。4．加强国家财政、工商、税务等相关部门对小企业的监管。5．在对建立社会主义市场经济平稳健康上发挥了重要的作用。
1.3研究方法
在阅读了大量的国内外相关文献的基础上，采用一定的分析方法。运用统计数据和实际案例，分析当前我国小企业代理记账的具体问题，并罗列自己的观点和见解，有目标的对相关问题进行探讨。
1.3.1 文献研究法
参考阅读近年来国内外学者对于小企业代理记账研究的一些文献书籍，提取适合的理论和思维方法，紧密结合本课题进行综述。
1.3.2案例分析法
用苏州工业园区会计服务外包的实际例子，用以加深了解，为分析解决对策提供借鉴。
1.3.3 规范研究法
查阅大量的国内外相关文献，吸收世界上典型的小企业会计国家的经验，并且充分结合自己的实际情况。
1.3.4 系统研究法
从经济学，管理学，社会学，心理学，法律的一些思想，严谨的分析成因，提出合理规范的对策和建议，以促使小企业代理记账的良好发展。并且对原有的国内外学者提出的相关理论进行整合总结，取其精华。
1.4 国内外研究现状及分析
1.4.1国内学者对我国小企业代理记账的相关研究成果
关于小企业代理记账的好处，卢新国学者认为有以下几个方面： 第一，代理记账可以令小企业能够有效的节约成本。即便是有够多的会计人员，假使小企业都配备了全职的会计人员的话，不单要给会计人员支付人工，还要支付各种五险一金等其他的企业正式全职员工的各项费用。但是如果小企业实行了代理记账后，根据记账的复杂程度以及单位的规模大小，小企业仅仅只需要支付代理记账的服务费，这个费用远远低于一个专职会计的工资。这样一来，就可以减少小企业的成本了。第二，采用代理记账，小企业的会计信息资料的质量可以有效的提高。由于代理记账机构是一种专业的会计服务机构，会计人员的专业素养比较高，并且具有会计专业技术的资格，经验丰富，精通会计法律法规，对记账，纳税申报等基本的会计手段的运用比较熟练。有专业审计人员对会计的会计核算过程进行审核监督，能够有利于杜绝小企业进行虚假的会计核算，小企业偷税漏税等违法行为，有利于真实的反映小企业的财务状况和经营成果。第三，小企业代理记账后，小企业的经营者就可以专心经营。由于代理记账机构和小企业是一种明确双方权利义务的合同关系。如果代理记账机构工作失误而造成小企业的各种损失，代理机构需要赔偿。这样就可以解除小企业的后顾之忧了。小企业和代理记账机构分工明确，小企业经营者专注经营企业，而代理记账机构就做好小企业的会计核算，纳税申报等工作。两者各取所需，各尽其职，从而实现双赢。
关于小企业代理记账的问题，学者谢梅芳认为：（一）小企业的金融意识比较薄弱，代理记账的社会意识低。许多现有的代理记账机构企业即使规模都很大，但每个代理的企业并不多。代理记账的小企业在所有小企业中所占的比例不高。（二）小企业的会计知识存在一定的偏差。有些小企业等账务出现了问题后才寻求代理记账机构的帮助。（三）部分代理记账机构对企业提出的任何要求都会不加考虑的满足。作为代理记账机构，要认真履行会计服务，只有在合理，合法的前提下，为小企业节约成本，合理避税。然而在实践中，为了赢得客户的认可，代理记账机构通常却过多的关注这个职能。为了迎合委托人，代理记账机构使用的财务技能处理却忽略了小企业会计信息的真实性和完整性，因此不能起到有效的会计监督。（四）代理记账机构不参与企业的日常业务活动，这与财务会计有很大不同，代理记账人员和小企业对主营业务的沟通就特别重要了。代理记账机构会有专门的人员负责小企业的日常财务处理，而小企业只需要内部的出纳负责整理好各种原始凭证还有业务上的交接等。不过小企业的会计核算不是基于原始凭证来做简单的会计处理，如果没有代理记账机构人员与小企业的密切沟通，代理记账机构人员对小企业的内部控制和财务管理知识的还很贫瘠，可能就会因为业务不清而犯错误。更不用说会为小企业提供管理上的建议。
上述学者在对于小企业代理记账的弊端问题的看法及解决思路各有侧重，主要归纳为：1.进一步加强小企业对代理记账的理解，提高认知度。2.对小企业要加大监管力度和支持。充分发挥工商财政等部门对小企业代理记账的监督。3.强化代理记账机构和小企业的关系，应该本着科学发展观的思想深化小企业与委托机构的联系，平衡双方的利益分配。4.法律法规等一系列政策的完善。有关部门应该要积极制定法律法规，明确两者之间的权利和责任。
1.4.2小企业代理记账在国际上的借鉴
代理记账是为小集体企业，小型私营企业，一些个体工商户等其他经济组织服务的。近几年全球各个国家经济发展的趋势包括了小企业的兴起。百分之90左右的工厂在意大利都属于小企业，这些小企业里工作的就业人数达到了整个就业人数的83％。在丹麦制造厂中只有不到10％的企业不是小企业。涵盖了丹麦42％的劳动力。绝大多数发达国家，就业人数中有6％到15％的人在小企业上班。即便“一大二公”曾经占领了东欧国家的主流，小企业近年来也备受看好。寻求代理记账的小企业数量自然也不在话下。然而在美国，雇员数目少于20人的企业（也就是小企业）的比例已经占了95％，按照美国小企业管理局对小企业的定义来看则包括了近99％的企业。以美国为例，小企业代理记账报税发展在西方资本主义国家发展已经较为成熟。不同于我国小企业的是，我国小企业是寻找代理记账公司，而美国小企业则寻找会计师事务所，由会计师事务所提供服务。美国的注册会计师行业是相当发达的，他们所在的会计师事务所的业务范围也比较广。目前美国会计师事务所为小企业提供的业务范围主要有：1.税务代理：包括了税务筹划，税务管理，纳税申报以及税务法院代理客户等。美国的税务总局允许注册会计师不用参加任何注册税务师等的考试就可以自动取得税务代理的资格。2.会计服务：美国的注册会计师事务所为小企业提供的服务主要有代理记账，工资单处理，填制和审核财务报表。小企业在会计师事务所的主要业务就是会计服务。我国小企业的代理记账和代理申报纳税大多都由代理记账公司完成，而美国是由会计师事务所完成。 代理记账是小型会计事务所的主要业务，也就是说，在美国小型会计师事务所是小企业的代理记账公司。申报纳税税务代理是美国会计师事务所的主流业务，与会计服务代理记账相比，小企业的业务已经归纳为小型会计师事务所。美国大部分的会计师事务所大多只设置一个办事机构，雇员人数并不多。这些小型会计师事务所的主要客户就是小企业和一些非营利性机构，为他们提供代理记账和税务代理的服务。
2. 苏州地区小企业的特点
2.1小企业的概念
小企业是指劳动力，劳动或者劳动对象在企业集中度低，交易的数量或者是生产规模小的企业。主要行业对小企业的核定标准为：
小企业主要行业的划分标准
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