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什么是倾销 国际贸易倾销

中国本周一5月18日晚间宣布,将对澳大利亚大麦征收80%的关税。消息一经发出,澳元不降反升。

80%反倾销税,澳洲会如何应对?

为何要“反倾销”?

所谓“倾销”,是指在国际贸易中,出口厂商在国际市场上,以低于正常价格的价格销售商品。想象一下本国商品100元,进口来的商品只有1元/斤,质量还差不多,你买谁的?长此以往,会对本土产业产生重大危害。

因此,本土国就会采取措施执行“反倾销”。

在2018年,中国国际商会就已经向中国商务部提交了反倾销调查申请,给出的理由是,澳大利亚大麦以低于正常价向中国大幅度出口销售,对国内产业造成了严重损害。

曾经有媒体透露申请表上的数字,2014年至2017年间,中国从澳大利亚进口大麦数量增长了67%,且大麦价格下滑了近1/3,至每吨198.05美元。

为何是现在?

为什么会选择这个时候对澳大利亚征“反倾销”税?市场传言这一可能导致中澳关系进一步紧张的举措,与澳方要求独立调查新冠病毒起源有关,实际可能不完全如此。

中国商务部正式开始接受反倾销调查申请的日期是2018年11月18日,调查期限为一年,特殊情况下将再延长半年。这个特殊时间,恰好就是2020年5月19日。

对澳洲有多大影响?

大麦属于农产品,但并非我们日常吃的白米饭。“大麦”的终端用途包括:

  • “酿酒”:啤酒、烧酒、威士忌等
  • “食用”:麦芽醋,糖果例如麦芽糖,谷物麦片
  • “饲料”

80%反倾销税,澳洲会如何应对?

澳大利亚是大麦出口大国,占世界啤酒大麦40%以上市场,饲料大麦20%市场。

根据澳大利亚粮食出口研究中心aegic的统计数据显示,只有300万吨的大麦是国内自用的,其他660万吨全部用于出口。

2015-2018年度平均来看,澳大利亚的主要大麦出口国和出口量如下(单位:百万澳元):

也就是说,澳大利亚过去平均每年,有价值约13亿澳元的大麦进口入中国,而现在,这些大麦统统将面临为期5年的80%的反倾销税。如果政策维持不变,那么,未来几年澳大利亚的大麦出口,会面临重大挑战。

但是,澳大利亚仍然有几个可能的选择来应对目前的局面。

1. 和东南亚国家提升贸易关系

从上面的数据可以看出,日本、越南和泰国,都是澳大利亚重要的大麦出口国。反倾销税一出,澳大利亚可能进一步强化和东南亚各国的关系。

根据aegic的报告,澳洲可能非常看好菲律宾等东南亚国家蓬勃发展的需求。菲律宾现有人口虽然只有1.05亿,但每年都稳定增长2%。

随着人口增长,此类国家对于大麦的需求,无论是作为食品还是饲料,都会提高。澳大利亚也在不断为菲律宾等国家提供教育和技术支持,以此来促进大麦在这些国家出口量的提升。

2. 大麦占比澳大利亚出口并不高

在所有出口产品中,矿产品、贵金属及制品和动物产品是澳主要出口商品,2019年出口额分别占澳大利亚出口总额的62.4%、6.6%和5.8%,为1697.8亿美元、180.2亿美元和158.8亿美元。

2019年澳大利亚出口价值为2722.7亿美元,大麦单项产品的出口价值仅占比约0.4%

80%反倾销税,澳洲会如何应对?

澳洲会不会有其他反制措施?

根据世界综合贸易解决方案官方数据,2018年,澳洲出口中国的几大产业中,原材料和矿出口占比最高,达到628亿美元和438亿美元。

80%反倾销税,澳洲会如何应对?

澳洲会不会在以上出口产品上做文章,现在还较难预测。可以静待澳洲下一步出招。

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