最近，一位刚刚考上县级公务员的朋友很兴奋地问我：多久可以升到正科级？准备5年时间够吗？一下子问得我哑口无言，不知道怎么回答。说实话，本来问这个问题无可厚非，毕竟已经进入体制了，谁不想升迁呢？毕竟不想当将军的士兵不是好士兵嘛，关心自己的前途也是非常正常的。但是，才刚刚考上，还没有正式上班，就考虑这个，难免也有些太功利，也说明对公务员这个队伍是不了解的。当然也可能是因为刚刚考上公务员，心里的兴奋劲还没有过去，觉得进入公务员队伍就可以大展宏图，实现自己“平天下”的理想。
当然，等他熟悉了公务员的工作，可能他就不会问这样的问题了。那么，对于新人来说，公务员中升迁的难易还真是他们关心的问题。可能也会纳入他们的职业规划，之前不是有报道吗，很多体制内的人士都热衷于制定自己的升迁规划图，说明时候任说明岗位，哪个时候到说明级别，都要进行有意识地规划。从这个角度上看，我这个朋友其实也不算什么了。那么，新参加工作的公务员，什么时候能升迁到正科呢？五年可以吗，我们去看看。
首先，我们去看看县级层面正科级的绝对数。大家知道，在县级的行政体制内，最高的级别是正县级（除去特殊例子，比如直辖市，比如上级领导职务兼任下级一把手的）。而正科级是一个县行政体制内的中坚力量，人数并不多。一个县真正的正科级干部可能也就100个左右，而一个县的公务员加事业单位的干部总数应该不下于6000人。大家觉得，要在这6000人中混到前100位，很简单吗？
其次，我们从工作年限、任职年限去看。大家知道，公务员的晋升是有很多条件的，其中任职的年限就是一条硬性的规定。新参加工作的公务员，一般第一年都算是试用期，在试用期内考核不定等式。一年之后，考核合格可以进行转正，转正之后才可以进行公务员登记，确定级别，公务员登记之后才算是正式的公务员。正式的公务员登记后，一般最先确定为一级科员（本科学历以上），离正科级还有两个级别差距。按照党政领导干部选拔任用工作条例，科员要提任副科级，必须要有三年以上的工作经历，也就是说，必须要科员两年以后加上试用期才有可能被提任为副科级。而要从副科级提升到正科级，必须要有两个以上的副科级岗位，在两年之内要有两个以上副科级岗位本身是非常困难的，所以从任职年限上看，五年之内要从新录用公务员提任正科级几乎不可能。
最后，从公务员选拔任用的机制上看。根本不是按照这个年限来进行计算的，晋升要有很多的因素。比如说你工作的部门，如果你是在一些冷门的部门工作，一年到头几乎没有领导去关心，根本不要想提拔的事。如果是在两办、纪委、组织部门等地方工作，特别是跟相应的领导当秘书，那晋升是相当快的。还要具有人脉关系，是否得到领导的欣赏，是否具备有足够的能力？这些都是影响晋升的关键因素，远远没有大家想象的那么简单。在公务员队伍中，多数人终终其一生不要说正科级，连副科级都难以升迁到。
当然，现在公务员队伍实行了职级并行制度，除了走职务升迁，还可以走职级升迁这一条路，相当于非领导职务，只是享受相关的工资待遇。职级晋升和职务晋升要求都差不多，走职级晋升的道路，在工资待遇上可以享受有关福利，但是在权力的待遇上无法享受到有关级别的待遇。职级晋升其实也是很难得，几乎和职务晋升差不多。所以，新参加工作公务员要想在五年之内升到正科级，几乎是不可能的事，大家觉得呢？欢迎大家留言讨论。
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