1、含义不同:制订即拟订,从无到有的创制过程。制定即拟定,创制的内容已经成为规定。
2、用法不同:制订对象临时、易变,约束与适用范围较小。制定对象,确定不变。
3、语素表示不同:在制定和制订中,“定”指决定、使确定,多强调行为结果;“订”有“拟”的意思,多强调行为过程。
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