事业编制是事业单位按照国家相关规定,以完成工作任务为目标,在核算劳动量和劳动定额之后,根据完成任务所需要的人员,制定的定员编制。有些行政单位,也会根据实际情况补充一定的事业编制人员。
事业单位一般是公益性质的机构,最明显特征为一般情况下,单位名称以中心、会、所、站、馆等字词结尾,例如疾控中心、司法所、银保监会等,都属于事业单位。
和行政单位相比,事业单位不属于政府机构,但不归政府管理;和企业相比,事业单位不带有盈利性质。事业单位的功能特性是服务性、公益性和知识密集性。
事业单位的定员编制,参照公务员法进行管理,参公事业单位人员招聘一般情况下在省公务员招考中招考,普通事业单位人员在事业单位招聘中招考。
事业单位编制由上级主管部门根据单位劳动定额情况制定。有的单位人员情况分为两种,一种是事业编制,一种是工勤编制或企业编制,两种编制享受的待遇不尽相同。
事业编制制定时,要包括单位用人的数量、职级、岗位标准、和职责权限等内容。还要对评聘专业技术职务作出具体规定,并考虑到管理人员、专业技术人员、工勤人员、企业用工形式人员的比例。
比如:某疾控中心编制,总人数26人,主任1人,副主任1人;其中,疾控科4人,科长1人,医师2人,防疫员1人。后面相对应的专业技术职务和职级都要列清楚。
事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
总之,事业编制是介于国家机构和企业之间的一种用人形式,事业编制人员比照公务员进行管理,工资由当地财政统一发放,参照公务员薪资待遇和福利标准,但总体上会有所差别。